中国应对债务风险能力指数(上)

中国到底有多强的应对债务风险能力?

本期由中国社会科学院财经战略研究院的杨志勇讲读《中国政府资产负债表(2017)》上。

社会各界比过去任何时候都更加关心中国政府到底有多强的应对债务风险的能力。释疑需要了解中国政府的资产负债状况。当下,中国政府资产负债表的编制尚处于试点阶段,其中存在许多需要克服的难题。那么,中国到底有多强的应对债务风险能力呢?

  • 政府资产负债表不同于国家资产负债表(国民资产负债表)。前者是政府会计的概念,后者是宏观统计的概念。

  • 货币政策扩张所带来的央行资产的扩大更多是一种货币现象,政府的实际可支配财力可能并没有增加多少,因为实际可支配财力与物价水平有密切关系。

  • 土地作为自然资源,一些国家的政府资产负债表确实不列示。但是,对于中国来说,土地在地方政府可支配财力的形成中发挥着至关重要的作用。

  • 中国2010-2015年每年财力性资产和服务性资产之比大约是7:3。财力性资产占比较大,反映了政府可以有较多的可支配财力。

在本期的阅读中,你将收获:

  • 土地算不算政府资产?
  • 国有企业的资产怎么算?

  • 区分服务性资产和财力性资产缘何重要?