债务危机、退欧风潮和美国转向之后,一个痛定思痛的新欧洲正在成型

经过多年危机之后,欧盟意识到统一货币和不统一的财政政策是制度建设的结构性缺陷;法国新总统马克龙提出设立“欧洲财政部长”一职看起来很激进,却反映出欧盟当下亟待解决的迫切问题;欧洲一体化或迈出重要一步

不管是持续多年的欧债危机,还是突如其来的脱欧公投,被奥巴马称作“人类历史上最大的政治成就之一”的欧盟近年来风雨飘摇。不过,正如尼采所言,“凡不能毁灭我的,必使我强大。”着手沉疴,欧洲一体化近日或出现重要进展。

5月31日,欧盟执行机构欧盟委员会在布鲁塞尔的会议上通过了新的关于欧元未来走向政策意向的决议。会议设定了未来的欧元政策短期目标和长期目标。短期目标包括一系列银行政策和经济政策协调工作。长期目标包括在2020年到2025年之间建立“欧洲安全资产”,这是为了解决发债而设立的一个新的金融机构。

发行国债是一国财政部所具有的权力。“欧洲安全资产”的设立,让人想起法国总统马克龙与德国总理默克尔见面时所倡议设立的“欧盟财政部”和“欧洲财政部长”一职。这就意味着加入这个财政联盟的国家将在税收和预算形成统一。

在经过危机多年之后,欧盟为什么无法建立一个全面的财政联盟,问题的关键在于“钱”和“主权”之间的关系。