国债换信用:汉密尔顿的超级计划

汉密尔顿认为,自由与财产安全是不可分割的,政府应当尊重自己的偿债义务,因为契约构成了公共道德与私人道德的基础。

“美国传记作家的代表者”罗恩·彻诺(Ron Chernow)是《汉密尔顿传》的作者。汉密尔顿担任财政部长期间所展现出的巨大才华,使他一生中的其他角色黯然失色:小职员、大学生、青年诗人、战场上的英雄、演说家外交政策理论家……毫无疑问,是他直接促成了美国历史上第一个政治党派——联邦党(Federalists)的诞生,并且充当了该党的重要智囊。在这16年中,美国的政治架构经他之手确立,当时的所有重大事件,背后也都有他的影子。

  • 为妥善处理政府负债,美国应当以可承受的利率发行新债,并使之成为刺激经济的强心剂。政府债券作为抵押贷款的功能和货币一样——汉密尔顿指出,削弱经济并导致土地价值严重缩水的原因是资金匮乏。美国是一个充满机遇的年轻国度,它缺少的只是流动资本,而政府债务恰能弥补这一供应的缺口。
  • 就酬劳原始持有人和惩处投机商的问题,汉密尔顿决定持否定态度,因为那样“将会使公共信用毁于一旦”。部分原因是这种有利于债券原始持有者的“歧视性措施”难以操作,政府将不得不追本溯源,找到当前拥有者之前所有的过手投资者,然后确定其买入和卖出价格。
  • 汉密尔顿否认议员参与政府证券投机一事。他向华盛顿保证,“就我所知,没有任何一名立法机构的成员能称得上股票经纪人或证券交易商”。对于那些确实拥有证券的人——其中大多数人在战争时期已持有证券——汉密尔顿不认为他们有任何过错。

在本期阅读中,你将收获:

  • 资金蓄水池的作用
  • 汉密尔顿如何吸引债权人