当各国警告经济增速可能出现疲软迹象的时候,得益于大宗商品价格的稳步反弹和全球经济的改善,撒哈拉以南非洲将是2019年全球范围内增速最快的地区之一。
智库布鲁金斯学会在最新报告中指出,“世界上增长最快的经济体中约有一半将位于非洲大陆,有20个经济体在未来五年将以平均5%或更高的速度扩张,高于全球经济3.6%的增速。”
IMF在去年10月的报告中预计,2019年撒哈拉以南非洲的经济前景将会加强,该地区GDP增速将升至3.8%,大幅高于过去四年2.6%的平均增速。
2019年,埃塞俄比亚、卢旺达、加纳、科特迪瓦、塞内加尔、贝宁、肯尼亚、乌干达和布基纳法索的增速仍将处于领先位置,坦桑尼亚则将取代几内亚跻身前十。
图片来源:布鲁金斯学会
图片来源:IMF
不过作为非洲两大经济体的尼日利亚和南非却面临不确定性。在经过2018年的艰难复苏后,这两个非洲大国将在2019年经历大选的考验。IMF预计,尼日利亚2019年经济增速将为2.3%,略高于218年的1.9%;南非将增长1.4%,略高于2018年的0.8%。
智库布鲁金斯学会在上周发布的最新报告中认为,安哥拉、尼日利亚和南非这三大经济体仍然疲软,这三大经济体未来五年的平均增速将低于2.5%,只与其2.5%的人口增长率相当。如果排除这三个国家,撒哈拉以南非洲的总体增长率在2019年将上升至5.7%,并在2023年左右保持在这一速度附近。
在一片光明的前景下,隐忧仍存。除了全球经济增速放缓和贸易问题可能导致的商品价格下跌、以及对非洲出口需求下降外,还有来自内部的政府债务风险。
布鲁金斯学会认为,非洲的可持续融资问题尚未得到根本解决。
近年来,政府债务和偿债成本迅速上升。至少14个国家被判定处于债务困境或债务困境高风险中,较2013年的6个大幅上升。这些国家的债务总额和外债总额估计分别为1600亿美元和900亿美元。
有两个指标也显示了这一担忧。
在国际减债倡议后(HIPC/MDRI),所有接受救助的撒哈拉以南国家的平均公共债务/GDP比例从2001年的110%下降至2012年的35%。然而这一指标在2017年大幅回升至57%。尤其是佛得角(Cabo Verde)、厄立特里亚、刚果共和国、莫桑比克超过了100%。
另一指标平均利息与收入比率从2001年的13%下降至2012年的5%,但是自2013年起开始上升,目前估计在10%左右。布隆迪、冈比亚、加纳、尼日利亚和赞比亚均超过20%。
尽管债务状况的整体水平还没有回升至国际减债倡议之前(HIPC/MDRI),但是债务结构的改变令人担忧。
更昂贵的商业债务比例上升。私人债务占外部债务的比例从2000年的9%上升至2017年的17%。
相对较短的期限和较高的利率使商业债务不适合长期经济发展项目,特别是为基础设施提供融资。