易会满首秀全程播报:履职一个月已感受到什么是火山口

作者: 方凌
易会满表示,科创板工作目前看推进得比较顺利;必须敬畏市场,尊重规律,遵循规律,毫不动摇地推进资本市场健康发展;履新一个月,角色转换挑战很大,如履薄冰不敢懈怠,已经感受到了什么是火山口,也感受到了“火山口”的味道。

自1月26日上任以来,证监会主席易会满的首秀正式来了。

2月27日下午3点半,易会满出席国新办就“设立科创板并试点注册制”举行的新闻发布会。此外,副主席李超、副主席方星海,上海证券交易所理事长黄红元等也共同出席。

据中新社报道,距离发布会开始前两小时现场已经座无虚席,证件、相机、电脑等都成为占位工具,记者们“长枪短炮”摆好,只等易主席来到现场。

此次发布会上,易会满不仅回答了自己履新一个月的感受外,还表达了对科创板、资本市场发展、监管等问题的看法。此外,李超、方星海、黄红元也就市场关心的科创板具体问题进行了回答。

易会满“首秀”要点

1、从市场参与者到监管者,角色转换挑战很大,如履薄冰,不敢有丝毫懈怠。

2、必须敬畏市场,尊重规律、遵循规律,毫不动摇地推进资本市场健康发展。提高上市公司质量是重中之重;要通过大力拓展各类股权融资渠道,促进债券市场协调发展。

3、加强监管,保护投资者合法权益,是证监会的天职。推进《证券法》等法律法规的修订,大幅提升资本市场违法违规成本。

4、打通社保基金、保险、企业年金等各类机构投资者的入市瓶颈,吸引更多中长期资金入市。

5、始终保持“本领恐慌”意识,向实践学习,向市场学习,向投资者学习。

6、将精准做好股票质押、债券违约、私募基金、场外配资和地方各类交易场所等重点领域风险的防范化解处置工作。完善资本市场逆周期应对机制,健全及时反映风险波动的信息系统。

7、“打铁必须自身硬”,落实对证券从业机构和高管人员强监管、严监管各项要求,通过“管住人”和健全制度“防火墙”,更好地落实“看住钱”。

8、证监会主席的职位是一个火山口,工作直接面对市场,每天都在做现场直播,不管愿不愿意,不管喜不喜欢,这个月已经感受到了什么是火山口, 也感受到了“火山口”的味道。希望方方面面笔下留情。

9、培养健康生态比什么都重要,这一考验和要求比专业更重要,生态建设好了,资本市场的健康发展才有保证。

10、(科创板企业若出现破发情况)按市场化标准。

关于科创板:

1、实行更严格的信息披露制度是科创板并试点注册制的一个核心内容。

2、注册制试点过程中,新股的发行价格、规模,发的股票市值多少,发行节奏都要通过市场化方式决定,这和现在的做法是有重大的区别。

3、试点注册制要解决资本市场违法成本过低的问题

4、科创板有严格的标准和程序,注重市场机制,不会出现“大水漫灌”的局面。

5、对于科创板可能出现的问题,希望大家给予包容和宽容。

6、科创板没有首批名单,科创板企业上市数量适当,不会出现大批量的集中申报。北京、长三角、珠三角、武汉、成都、西安等储备企业较多,生物医药等领域占比大。

7、科创板第一家什么时候上市,目前不好估计。

易会满:履职一个月已感受到什么是火山口

发布会一开始,证监会主席易会满就表示履新一个月,角色转换挑战很大,如履薄冰不敢懈怠。

我到证监会工作刚满一个月,也是个非常特殊的日子,还是资本市场一个新兵。从市场参与者到监管者,角色转换挑战很大,我如履薄冰,不敢有丝毫懈怠,唯恐辜负中央的信任和大家对我的期待。当然,大家的期待也是我加强学习、做好工作的动力。 

在谈到这一个月时间的感受时,易会满表示,这个月最大的体会就是方方面面都非常关注资本市场,也都非常关注和爱护证监会,体会主要有三点:

第一点,自己最需要的是要加强学习,在实践过程中,需要不断地向市场、投资者等学习,虚心听取大家的意见,不断提升监管的专业能力。

第二点,证监会主席的职位是一个火山口,工作直接面对市场,每天都在做现场直播,不管愿不愿意,不管喜不喜欢,这个月已经感受到了什么是火山口, 也感受到了“火山口”的味道。

我们当前主要是创造一个规范、透明、开放的资本市场环境,维护投资者的合法权益,建设一个有活力、有韧性的资本市场。所以还是希望方方面面笔下留情。

第三点,自己需要保持定力。工作当中需要不忘初心,牢记使命,坚持正确的目标和方向,把握好节奏和力度,一步一个脚印,不浮躁、不急躁,完成好上述各项任务。

易会满:坚持“四个必须”“一个合力” 推进资本市场健康发展 

易会满表示,对于如何贯彻落实中央的要求,如何进一步回应股民的关切,推进资本市场持续健康发展,主要考虑坚持“四个必须”“一个合力”。

易会满指出,第一,必须敬畏市场,尊重规律、遵循规律,毫不动摇地推进资本市场健康发展。

资本市场既是一个融资市场,这个“晴雨表”功能主要通过上市公司来体现,因此提高上市公司质量是重中之重

要通过大力拓展各类股权融资渠道,促进债券市场协调发展,积极发展期货市场,推进融资结构完善,努力建设规范、公平、高效、透明的多层次资本市场体系。

第二,必须敬畏法治,坚持依法治市、依法监管,切实保护投资者的合法权益。

加强监管,保护投资者合法权益,是证监会的天职。我们将坚持增量和存量并重,把好市场入口和市场出口两道关,加强全程监管,实现市场化优胜劣汰。

将切实履行监管职责,坚决打击欺诈发行、大股东违规占用、操纵业绩、操纵并购、操纵市场、内幕交易等违法违规行为。

推进《证券法》等法律法规的修订,大幅提升资本市场违法违规成本。通过持续监管和精准监管,促使上市公司及大股东讲真话、做真账、及时讲话,不做违法违规之事,以净化市场生态。

推动将投资者教育全面纳入国民教育体系,进一步推动完善证券期货投资者赔偿救济机制,积极倡导理性投资、价值投资和长期投资。

第三,必须敬畏专业,强化战略思维、创新思维,全面深化资本市场改革开放。

完善资本市场基础制度。统筹推进相关上市板块的综合改革。进一步完善交易制度,优化交易监管改革,让市场有明确预期,让投资者有公平交易的机会。进一步加强协调,打通社保基金、保险、企业年金等各类机构投资者的入市瓶颈,吸引更多中长期资金入市。

我们将始终保持“本领恐慌”意识,向实践学习,向市场学习,向投资者学习,大力培养各个层级的专门家,锻造专业能力,弘扬专业精神,努力打造一支政治过硬、作风优良、精通资本市场工作的干部队伍。

第四,必须敬畏风险,坚持底线思维、运用科学方法,着力防范化解重大金融风险。

当前,受国内外多种因素影响,资本市场风险形势仍然严峻复杂。将精准做好股票质押、债券违约、私募基金、场外配资和地方各类交易场所等重点领域风险的防范化解处置工作。

完善资本市场逆周期应对机制,健全及时反映风险波动的信息系统。

加强各级证券监管机构自身廉洁建设,切实做到“打铁必须自身硬”,落实对证券从业机构和高管人员强监管、严监管各项要求,通过“管住人”和健全制度“防火墙”,更好地落实“看住钱”。

“一个合力”就是资本市场改革发展稳定离不开方方面面的支持。

易会满还在新闻发布会上表示,资本市场是大的生态,什么叫市场,应该是依靠市场各参与者,调动市场参与者,市场规律办事,培养健康生态比什么都重要,这一考验和要求比专业更重要,生态建设好了,资本市场的健康发展才有保证。

易会满:科创板在发行上市交易信息披露退市等做了制度创新

易会满在发布会开始时表示,证监会的两个办法明天将结束征求意见,各项工作进展比较顺利,下一步证监会将继续扎实细致做好准备工作,推动这项重大改革有效落实落地。

在谈到科创板的创新时,易会满称,科创板主要在发行上市交易信息披露退市等方面做了制度创新设立科创板并试点注册制是一项重大的制度创新,需要坚决落实稳步推进。证监会将认真综合评估改革创新的效果,统筹推进创业板和新三板改革。

据澎湃报道,在首秀发布会后被追问“有什么话要对散户说”时,易会满笑而不语。对于科创板企业若出现破发情况的问题,易会满表示,就是按市场化(标准)。

证监会副主席方星海:更严格的信息披露是注册制的核心内容

在回答市场关心的科创板问题时,证监会副主席方星海表示,设立科创板并试点注册制与现行核准制有五个方面的区别。

第一,硬条件上有所放宽。在这个前提下要实行更严格的信息披露制度,这是科创板并试点注册制的一个核心内容。

第二, 实行信息披露为中心的发行审核制度,发行人符合最基本发行条件的基础上还必须符合严格的信息披露要求,发行人是信息披露的第一责任人,中介机构应勤勉尽责,切实发挥对信息披露核查把关作用。

第三, 要实行市场化的发行承销机制。注册制试点过程中,新股的发行价格、规模,发的股票市值多少,发行节奏都要通过市场化方式决定,这和现在的做法是有重大的区别。

第四,强化中介机构责任。

第五,要完善更健全的配套措施,试点注册制要解决资本市场违法成本过低的问题,特别是完善法治建设,提高持续监管能力,加强司法与执法的衔接,推动完善相关法律制度和司法解释,并探索完善与注册制相适应的证券民事诉讼法律制度。

证监会副主席李超:科创板不会出现“大水漫灌”的局面

证监会副主席李超表示, 大家关心科创板是不是会对二级市场产生影响,是正常的,也是合理的。科创板有严格的标准和程序,注重市场机制,不会出现“大水漫灌”的局面。

我这里要说明的是科创板还是有严格的相应标准和相应程序,不是说随便谁想上市就可以上市的。同时科创板注重市场机制,市场机制就包括了市场的约束,只要市场各方,包括中介机构、发行人、投资者等等,当然也包括监管部门的我们在内,各方归位尽责,相信科创板不会出现大水漫灌的局面。

此外李超指出,对于科创板可能出现的问题,希望大家给予包容和宽容。

科创板相应的一系列的制度创新也需要磨合期、试验期, 不排除科创板初期可能出现个别公司定价并不完全符合市场各方的预期,也不排除科创板开板初期部分股价出现一定波动甚至是比较大的波动,同时也不排除个别公司市场各方也许会质疑它是不是完全符合科创板的定位。

在被问到“科创板开通初期会不会采取一些措施防范高估值可能带来的市场风险”时,李超表示,对创新型企业的估值从世界各国来讲也是难题。

这次科创板我们更加需要发挥市场机制的作用,而不是靠证监会、上交所去判断它的价值和估值,而且在发行环节买卖双方有询价、路演这一系列的制度性安排,希望能够通过这些安排,市场的约束机制能够促使科创企业的估值更加合理。

上交所理事长黄红元表示,科创板没有首批名单,交易所做了很多摸底了解工作,科创板企业上市数量适当,从准备来看也是有快有慢,不会出现大批量的集中申报。北京、长三角、珠三角、武汉、成都、西安等储备企业较多,生物医药等领域占比大。科创板第一家什么时候上市,目前不好估计。

黄红元表示,上交所关于科创板的业务规则本月20日已征求意见结束,4万多份问卷调查收到500多条建议。主要聚焦问题包括:发行审核标准进一步细化、证监会注册和上交所的审核、投资者门槛是否适当、上市注入条件、如何吸引更多中长期资金、提高违法行为成本等。目前上交所正在分析评估意见,将在证监会指导下修改,履行报批程序就公开发布实施。

图片来源:一财

证监会:七方面推进资本市场改革发展

据一财获得的现场文件,证监会将在推进资本市场改革发展,包括:一是持续推进基础制度改革。全面落实设立科创板并试点注册制改革,目前主要制度规则正在程序公开征求意见;大力优化股债融资和并购重组制度,保持新股发行常态化,改革上市公司制度。二是支持服务实体经济高质量发展。三是防范化解重点领域风险。四是对外开放迈上新台阶。五是维护市场稳定激发市场活力取得机制性成果。六是法治建设和依法监管取得积极成效。七是加强投资者合法权益保护。

证监会表示,股票质押风险得到初步缓解,债券集中违约风险得到有效化解,私募基金风险得到初步管控,各类金融乱象得到有效遏制;全面落实设立科创板并试点注册制改革,目前主要制度规则正在程序公开征求意见;大力优化股债融资和并购重组制度,保持新股发行常态化,改革上市公司制度;完善停复牌制度,大幅压缩停牌期限,规范停复牌行为,让交易更加顺畅。

图片来源:一财

易会满履新一个月

今年1月26日,易会满正式担任中国证监会主席。

易会满上任之初,沪指刚刚经历了1月初2440点的股市低点。履新一个月后,1月28日至2月26日,沪指累计涨幅13%、深成指涨幅近20%、创业板涨幅22%,A股市值增加了6.9万亿。

中新经纬此前援引分析人士认为,本轮A股的大幅反弹,尽管主要因素在于前期下跌导致估值过低、价值回归等因素,但近段时间监管层不断出台的多项改革措施,也为活跃市场氛围起到了不小的作用。

易会满上任之后,推进了不少资本市场的改革举措,其中就包括科创板的正式落地。上任后第四天,证监会在1月30日晚间发布重磅文件《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》,标志备受瞩目的科创板将正式落地。

2月20日至21日,易会满围绕设立科创板并试点注册制有关问题,带队赴上海听取市场机构对相关制度规则的意见建议。他在调研时指出,要坚持市场化法治化的改革方向,聚焦发行上市审核、提升持续监管能力、优化交易制度、严肃退市规则、完善风险应对预案、加强新闻舆论宣传等改革重点工作。

*本文来自华尔街见闻(微信ID:wallstreetcn)。开通华尔街见闻金卡会员,马上领取2019全球市场机会。

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