周四，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会。
中国央行官员在会上表示，货币政策以前没有放松，现在也谈不上收紧；要抓紧建立对中小银行实行较低存款准备金率的政策框架。
央行今天表示，下一步要实施稳健的货币政策，坚持不搞“大水漫灌”，营造有利于降低小微企业融资成本的货币金融环境。
抓紧建立对中小银行实行较低存款准备金率的政策框架
人民银行副行长刘国强在会上表示，要实施好稳健的货币政策，坚持不搞“大水漫灌”，营造有利于降低小微企业融资成本的货币金融环境。
要灵活运用货币政策工具，保持流动行合理充裕和市场利率平稳运行，扩大再贷款、再贴现等工具规模，抓紧建立对中小银行实行较低存款准备金率的政策框架，要将释放的增量资金用于民营和小微企业贷款。推广债券融资支持工具，确保2019年民营企业发债融资规模、金融机构发行小微企业专项金融债券规模均超过2018年水平。
刘国强表示，通过各项措施，要确保2019年要实现五家国有大型商业银行小微企业贷款余额同比增长30%以上、小微企业信贷综合融资成本降低1个百分点的目标，并通过发挥大型银行“量增价降”的“头雁”作用，带动其他金融机构实质性降低小微企业综合融资成本，确保小微企业融资规模增加、成本下降。
谈货币政策：以前没有放松，现在也谈不上收紧
在中国一季度经济数据取得超预期开门红之后，市场疑虑未来货币政策是否会有边际收紧。
人民银行货币政策司司长孙国峰先生指出，应当看到稳健货币政策总体上力度得当、松紧适度，原来并没有放松，现在也谈不上收紧，始终与名义经济增速相匹配。
央行副行长刘国强指出，大家判断货币政策要记住四个字“松紧适度”；怎么判断“松紧适度”？建议可以直接去看流动性。
我们的操作目标是松紧适度。所以央行没有收紧货币政策的意图，也没有放松货币政策的意图。我们既不希望看到市场流动性短缺，也不希望看到市场流动性泛滥。
我建议，大家判断货币政策要记住四个字“松紧适度”。怎么判断“松紧适度”？ 我建议还可以直接去看流动性。
怎么看流动性？指标很多，有一个最简单的指标，信息也比较好获取，就是看银行间的回购利率像DR007等。利率是资金价格，资金价格能够反映资金的供求状况。看这个价格的变动，就可以看到底是松了还是紧了。
我的意思是，我们的政策取向没有变，我们会保持一个流动性的合理充裕。
本周三（4月24日）中国央行第二次实施TMLF操作，2674亿元的金额略高于1月的2575亿元。自去年年底问世以后，今年1月23日中国央行首次进行TMLF操作，当时有观点认为这称得上是“结构性降息”。
对此刘国强指出，如果某一天央行开展“逆回购”或者“麻辣粉”中期借贷便利操作，这并不意味着货币政策大的方向转了，而仅仅是对短期流动性进行调节。
如果某一天央行开展“逆回购”或者“麻辣粉”中期借贷便利操作，这并不意味着货币政策大的方向转了，要转向宽松了，而仅仅是对短期流动性进行调节，因为短期流动性受各种因素影响每天都会有波动，所以短期内需要调节，但这不是一个大方向的改变。
反过来，如果央行好几天不做“逆回购”操作，也不意味着货币政策要收紧了，因为不做意味着已经合理充裕，就没有必要操作，不意味着就转向收紧。如果说政策一年变来变去好几次，一会儿紧，一会儿松，谁也受不了。
另外，本周稍早，市场曾盛传央行25日（周四）起拟对部分农商行及农信社等农村金融机构定向降准1个百分点。4月23日，接近央行的人士向华尔街见闻确认，这一传言不属实，央行目前并没有新的定向降准政策。
谈利率两轨合一轨：不急于求成，也不会停滞不前
在国新办吹风会上，央行副行长刘国强表示，利率市场化在稳步推进，目前存贷款利率均已放开，下一步推动市场利率和贷款基准利率两轨合一轨，不急于求成也不会停滞不前。
下一步，我们还会继续推动利率市场化改革。重点是实现市场利率和贷款基准利率“两轨合一轨”。
改革推进的过程将是积极稳妥的，我们不急于求成，但也不会停滞不前，对改革方案的研究我们抱着开放的态度。目前，市场人士还有一些专家有很多研究，有的观点很有价值，比如说有的人提出将来可以用贷款基础利率（LPR）来替代基准利率，这是很好的观点。当然还有很多其他方面很好的观点，我们都抱着开放的态度，会积极加以关注和参考，也希望大家多做一些研究，多给我们提出建议。
在今年年初央行举办的媒体见面会上，货币政策司司长孙国峰曾表示，利率并轨并无明确时间表，基准利率与市场利率的并轨虽然简单，但需要在其他配套制度的完善下才可顺利推进。
*本文来自华尔街见闻（微信ID：wallstreetcn）。开通华尔街见闻金卡会员，马上领取2019全球市场机会。
