北京时间周三晚间，美联储主席鲍威尔为众议院议员所做的半年度货币报告证词公布。鲍威尔表示，美联储将采取合适的举措来维持经济增长。这被市场视为暗示美联储可能在本月会议上宣布降息。
对于美国经济前景，鲍威尔在准备好的证词中用“经济乱流（Crosscurrents）浮现”来表达他的忧虑，称自6月货币政策会议召开以来，经济前景并没有改善，拖累美国经济的两个主要力量仍然令人担忧：围绕着贸易紧张局势的不确定性和全球经济增速放缓的担忧依然对美国经济行为和前景构成压力。
提到许多官员在6月美联储会议上认为在一定程度上放松货币政策的理由增强，鲍威尔表示，存在通胀疲软状况可能比预期持续更久的风险，通胀压力依然低迷。
提及生产力，鲍威尔称，上半年美国GDP年化速率为3.1%，与去年持平，主要驱动力多数来自净出口和库存。但他也同时谈到，商业投资增速看起来显著放慢，整个二季度的增长幅度都比较温和。商业固定资产投资增长放缓可能反映出人们对贸易紧张局势和全球经济增长势头放缓的担心。
此外，他还指出，一季度房地产投资和制造业产出下滑，二季度可能再次下降。
谈及就业市场，鲍威尔表示，劳动力市场依然健康，上半年就业人口平均每月新增17.2万人。
他还称，美联储的基准展望情形仍是经济稳健增长，劳动力市场保持强劲，通胀趋向于2%的目标。但是，最近几个月来不确定性已经上升，几个主要经济体的增长势头已经开始放慢，这种疲软会影响美国经济。而且还有一个风险：通胀疲软可能比之前预料的持续更久。
“我们正密切关注这些发展动向，我们将继续评估其对美国经济前景和通胀的影响。”鲍威尔在证词中表示。
谈及货币政策立场，鲍威尔称，在1月、3月和5月会议上，美联储都表示要耐心等待，5月会议上联储官员们注意到全球增长和贸易的持续“交叉流”正在缓和，当时来看继续耐心立场似乎是适当的，因此委员会认为没有强劲的理由去调整利率。
“然而，自从5月份的会议以来，这些交叉流已经重新浮现出来，由此产生了更大的不确定性。贸易方面的进展变得具有更大的不确定性，商业和农业领域凸显了他们对贸易局势的担忧。”
他回忆称，在6月会议上，美联储指出，鉴于经济前景的不确定性增加，通胀上行压力减弱，我们将密切监测（外部）输入性信息对美国经济前景的影响，并将采取适当行动维持经济增长。当时很多FOMC委员认为，采取更为宽松货币政策的理由增强了:
从那时起，基于输入性信息和其他进展，贸易紧张局势的不确定性和对全球经济增长放缓的担忧似乎持续影响着美国经济前景。通胀上行压力也依然疲弱。
鲍威尔并没有明确美联储是否会在7月会议上宣布降息，亦或是按兵不动。他只是说，今年以来，FOMC就执行货币政策的框架缩表计划做出了一些重要决定。7月的货币政策报告将公开这些决定的细节，它还将包括对货币政策细则的更新。
不过，鲍威尔还透露：
我们正在对我们的货币政策战略、工具和沟通进行公开审查，这是对联邦公开市场委员会首次进行此类审查。我们的动机是考虑如何改善当前的政策框架，并使美联储得到更好的定位，以令其实现就业最大化和维持价格稳定。联邦公开市场委员会将在即将举行的会议上审议相关问题。
鲍威尔向众议院金融服务委员会做证词陈述及回答议员提问将于北京时间今晚10点开始。
在鲍威尔证词发布之后， 现货黄金直线上涨12美元至1400上方。美元指数走低，美国国债收复失地，10年期收益率报2.063%。道指期货跌幅收窄，标普500指数期货和纳斯达克指数期货全线转为上涨。
