英国公布无协议脱欧的“最坏场景设想” 英镑转跌

作者: 杜玉
文件警告,无序“脱欧”的最糟糕情况将导致燃料与药品短缺、食品价格上涨、英吉利海峡两侧港口堵塞,供应链中断或持续6个月,并引发社会动荡,这为英国重新与欧盟谈判带来“巨大压力”。英镑兑美元回吐日内涨幅,接近两年低位。

9月11日周三,英国政府在反对派议员的压力下终于公布了无协议“脱欧”时“最坏场景的合理设想”,描绘了一幅燃料和药品短缺、物价飞涨、港口阻塞的惨淡画面。

据新浪财经报道,英国政府公布的文件警告称,供应链中断可能持续长达6个月,还警告了爱尔兰边境中断所引发的抗议和道路封锁。

其他令人担忧的假设包括,城市燃料与药品短缺、食品价格上涨,特定的新鲜食物可能无法在商店买到,特别对圣诞节前夕的食品供应链造成干扰。英吉利海峡两岸港口将显著拥堵,卡车流量最初下降60%,对英法两国港口的干扰将持续六个月之久。英国家庭和企业电费也会上涨。

同时,在无序脱欧的最极端场景下,英国社会可能会出现动荡,因为突然切断与欧盟贸易关系带来的食品与燃料价格上涨,将对英国最贫穷的人群带来最大打击。北爱尔兰的贸易也将被40多年来首次对边境货物征收关税和海关检查等严重干扰。

也许正因描绘出了较为惨淡的图景,这份一直被秘而不宣的报告代号是“黄锤子行动”,可能意在突显打击之强烈。但英国政府今日也强调,报告并不是对即将发生什么进行准确预言,只是想展示在各种场景下该国政府都在做出准备。

值得注意的是,报告结论称,上述可能引发民众和企业恐慌的负面场景,将带来“在未来几天或几周内”与欧盟重返谈判桌的巨大压力。尽管英国政府的策略是通过威胁无协议“脱欧”来向欧盟施压,报告却认为欧盟不会感受到与英国类似的全面危机,只在少数情况中面临负面影响。

据中国新闻网报道,英国简氏防务预算报告(Jane's IHS Markit)显示,由于英国脱欧引发政治不稳定,来自右翼激进恐怖组织和北爱尔兰分裂主义者的政治恐怖威胁风险已经上升。其中,经济衰退可能导致反政府情绪潜在上升,以及针对欧盟公民的反欧情绪扩大。

英国新任首相约翰逊一直威胁要带领该国无协议“脱欧”,过去一周口气有所软化,称仍期待一份“脱欧”协议,但坚持10月底的“脱欧”日不动摇。

9月9日本周一,据环球网报道,英国女王伊丽莎白二世批准了一项法案,旨在阻止约翰逊在没有达成脱欧协议的情况下让英国10月31日退出欧盟。分析称,这意味着在法律层面,约翰逊将不能实行“无协议脱欧”;除非英国在10月19日欧盟峰会结束前与欧盟达成新的“脱欧”协议,否则英国政府不得不寻求欧盟同意推迟“脱欧”至2020年1月31日。

英镑兑美元在上述报告发布后小幅波动走低,交投1.2325一线,回吐了日内稍早涨幅。出于对英国脱欧进程的担忧和疲软的经济数据,英镑兑美元汇率近期徘徊于2017年初以来的两年低位。

另据新华社报道,英国苏格兰高等民事法院11日裁定,英国首相约翰逊实施议会休会的举措违法。政府表示将向英国最高法院提出上诉,这将增加脱欧的不确定性。此前分析称,根据英国首相约翰逊在8月末提出、且已得到伊丽莎白二世批准的请求,9月3日才结束夏季休会期的英国议会将于9月第二周再次休会至10月14日,这是约翰逊为使议员们无法阻止10月底“脱欧”。

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