航空补贴案欧盟先输一城:WTO裁定美国可对75亿美元商品加征关税

作者: 李丹
此次WTO授权的惩罚性关税涉及商品总值是WTO史上最高,几乎是前记录的两倍。今年美国已草拟总值250亿美元的清单,可能从空客产的飞机及零部件、爱马仕皮制品、人头马酒类产品等列入其中的商品里挑选加征关税的对象。

美国在持续十多年的欧美航空补贴纷争中先下一城。

美东时间10月2日周三,世界贸易组织(WTO)宣布裁定,因欧盟国家政府非法给予空客补贴,授权美国可对每年最高75亿美元价值的进口欧盟商品征收惩罚性关税。

此次WTO授权的惩罚性关税涉及商品总值是WTO史上最高,几乎是前记录的两倍。上一次WTO授权征收这类关税的年度商品总值为40.4亿美元。在WTO受理的旷日持久欧美补贴争端中,这是一项里程碑式的裁定。它将进一步考验本已为特朗普叫嚣“美国优先”而恶化的欧美关系。

根据美国的加征关税清单,此次WTO裁定将让美国有权对空客产飞机及零部件、迪奥和爱马仕产皮制品、奢侈品巨头LVMH、全球第一和第二大酒品巨头Diageo与Pernod Ricard、法国人头马旗下的葡萄酒等酒类产品加征关税。

新的关税将在WTO采纳美国报告后生效。WTO预计在本月的日内瓦会议上决定采用美方申报的加征关税项目。

美欧航空补贴争端由来已久。2004年,美国向WTO提出诉讼,指控欧盟以各种形式向空客提供非法补贴;欧盟随后也向WTO起诉美国政府向波音提供巨额非法补贴。对此,WTO曾先后裁定,美国和欧盟均存在对各自航空企业提供非法补贴的问题。

今年美国政府已经草拟了总值250亿美元的清单,可能从飞机、葡萄酒、手提包等列入其中的商品里挑选加征关税的对象。作为反击,欧盟在寻求对美国商品也加征关税,但此流程比美国滞后六个月。

据新华社,作为针对欧盟航空补贴采取的部分关税反制措施,今年4月12日,美国贸易代表办公室公布了拟加征关税的欧盟输美产品“初步清单”,涉及产品价值约210亿美元。同月,欧盟委员会也公布产品清单,将对价值120亿美元的美国进口产品征收关税,以报复美国未遵守停止向波音公司提供补贴的世贸组织裁定。清单列表中包括番茄酱、坚果、视频游戏控制台和自行车踏板。

7月1日,美国贸易代表办公室又公布了拟对欧盟产品加征关税的补充清单,涉及奶制品、橄榄和威士忌酒等约40亿美元欧盟输美产品。

媒体此前已经爆出美国将率先获得授权对欧盟加征关税的消息。据新浪,上周四媒体消息称,WTO将在航空补贴争端案件中授权美国,对约75亿美元年度贸易总值的欧盟商品加征关税,略低于此前媒体披露的80亿美元贸易值。

WTO裁定公布当天,本周三波音早盘跌幅扩大,一度跌破364美元,创9月10日以来新低,日内最大跌幅超过2.9%。到发文时日内跌幅收窄到2%左右,仍有望收创三周多新低。巴黎上市的空客股价盘中一度转涨,日内涨幅超过0.3%,但最终在美股开盘后逐步抹平涨幅收跌,跌约2%。

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