美国2019财年政府赤字创七年新高 个别收入猛增仍入不敷出

作者: 李丹
2019财年,美国联邦政府预算赤字较上财年增长26%,2018财年赤字已创六年新高,增速也不过17%。此前白宫预计预算赤字未来四年将保持在1万亿美元以上。

尽管部分收入猛增,特朗普政府过去一年仍创造了七年来最高的财政预算赤字。

据新浪援引美国财政部数据,截至公历2019年9月30日的2019财年,美国联邦政府财政赤字较上一财年扩大26%,增至9840亿美元,创2012年以来年度赤字新高。在一年之间,全年经济产出与赤字之比从3.8%升至4.6%。

从数据看,美国政府的赤字扩大源于国防、联邦医疗保险和国债的利息支出增加。全财年总支出增至8%至4.4万亿美元,总收入增长4%至3.4万亿美元。

2019财年的关税收入将近710亿美元,虽然在财政总收入中仅占2%,但增幅在各类收入中最大,较上一财年激增70%。来自企业税的收入有2300亿美元,增长12%。个税收入增长2%至1.7万亿美元。

美国财政部长姆努钦在周五的声明中称,这届政府的经济工作日程在发挥作用。为了真正让美国走上可持续的财政道路,必须推行像2020财年预算案那样的方案,减少浪费和不负责任的支出。

姆努钦提到的2020财年预算案于今年8月获批。据预算案,在始于今年10月1日的2020财年,美国联邦政府自主性支出从本财年1.32万亿美元升至1.37万亿美元,在截止于2021年9月30日的2021财年,联邦政府自主性支出小幅攀升至1.375万亿美元。防务和非防务领域支出均大幅增加,防务支出两财年内合计增加465亿美元,非防务支出合计增加565亿美元。

预算案同时将美国财政部的发债权限延长至2021年7月31日。这缓解了对联邦政府债务违约的担忧。今年3月初,美国联邦政府举债额度已经触及国会设定的20.5万亿美元上限,财政部已采取非常规措施避免政府债务违约。

不过,提高债务上限并未让美国政府的债务滚雪球速度减慢。从最新数据看,2019财年美国政府赤字不但刷新了纪录,而且赤字的增速也提高了9个百分点,2018财年赤字较2017财年增长17%,达到7790亿美元,当时已经创下六年新高。

截至今年8月末,在2019财年的前11个月,美国政府预算赤字就突破了1万亿美元,是2012年以来首次跨过万亿美元门槛。而美国公共债务在7月末就已经超过了22万亿美元。

此前白宫预计,美国联邦预算赤字在未来四年将保持在1万亿美元关口上方。新华社援引美国独立研究机构联邦预算问责委员会8月的分析称,特朗普上任以来,由于减税政策和支出增加,美国联邦政府赤字增加了一倍多,债务增加了4.1万亿美元。

值得注意的是,今年9月特朗普不仅再度呼吁美联储降息,希望降至零或是负利率,还提出美国应该将债务再融资。在美国现代史上,还从未有过让联邦政府债务再融资的先例。特朗普要求美联储大幅降息的理由之一,也是要尽量减少美国政府的债务偿付负担。

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