虽然美国联邦政府已经决定为抗击新冠肺炎疫情而提供创纪录的3万亿美元支出,但美国财长姆努钦表示,并不为此感到担忧,因为财政部可以以很低的利率发行长期美国国债。
姆努钦在美东时间11日周一接受媒体采访时称,美国不需要回购债券,他计划以低利率发行长债。他解释说:
“我对我们有如此支出感到放心的一个理由是,利率非常低,我们可以利用长期利率。在十年、二十年和三十年间,我们有大量的长期借款,所以我们可以把这3万亿美元锁定在非常长的期间内(偿还。)”
姆努钦说,财政部在回购现有债券方面会停止真正的再融资,白宫希望把握低利率的机遇,无需在市场回购现有的美国国债。
“我们显然不希望太干扰市场,但我们会利用所有债务的再融资保证我们有很低的利率。我觉得这对我们来说是个良机,我们不需要回购债券。”
“因为我们短期内因为这些赤字而形成的债务的确可以展期,我认为我们有很多机会无需回购债券。”
在新冠疫情导致美国经济停摆后,美国国会出台多项法案加大援助个人和企业,因此政府财政支出猛增。在姆努钦讲话以前,美国财政部已经开始采取侧重发长债的实际行动。
上周一美国财政部称,今年二季度计划发行2.999万亿美元私人持有的可流通净债务,创单季发债规模最高纪录,三季度发债规模将达6770亿美元。这意味着今年4月到9月,财政部借款总额将达到创纪录的约3.7万亿美元。
上周三美国财政部又宣布,将在本周将长期债务再融资规模提高到创纪录的960亿美元,超过了上个季度全季度规模840亿美元,其中390亿美元为新增借贷,570亿美元为到期债务续期。财政部同时宣布,计划5月20日下周三发售200亿美元的20年期国债,这是自上世纪80年代中期以来首次发行该期限债券。
财政部当时表示,因联邦政府应对疫情的措施,财政部需要大幅增加借贷。财政部将更加倚重较长期债券,在5月至7月的季度中,较长期(7年期、10年期、20年期、30年期)的债券发行量增幅将更大。