美国新一轮刺激计划的焦点:每周600美元额外失业补贴还给不给?

作者: 祁月
在正常失业救济基础上的额外失业补助7月底就要到期了,但决策者们仍争论不休。参众两院今日结束休会,重新开始讨论是否延续该项目。时间已经不多了。

还记得疫情爆发后很多人晒出了美国发的额外联邦失业补助金吗?每周600美元,比有些人上班赚的薪水还多。

而这些“天降横财”本月底就要到期了。至于以后还发不发,正是目前特朗普政府和美国国会正激烈争辩的事情之一。

白宫正忙着和国会讨论推出新一轮财政刺激措施,联邦失业补助金就是其中的一个重要内容。

分歧是什么?

民主党坚持继续发钱,把这项救助措施延期到明年1月底。毕竟,创纪录的失业大军还等着这些钱养家糊口,大约有2500万人用这些钱维持生活,也能在一定程度上帮助经济复苏。

特朗普政府和一些很有话语权的共和党议员们也愿意继续发钱,但他们打算少发一点。因为国库为此承担了很大压力,一个礼拜的开支就高达150亿美元。

也有一些共和党人主张干脆终止这个救助项目,但民主党人不太可能同意这样做。

另外,批评者认为,在正常失业救助的基础上再发这笔600美元的额外联邦失业补助金,会让一些人丧失重新工作的动力,等于国家在鼓励大家当懒人。这不利于经济复苏。

这种批评是有数据支撑的。芝加哥大学的一项研究发现,在有资格领取这笔额外联邦失业补助的人当中,有68%的人领到的补助金比他们失去的收入还要多,补助中位数比他们以前的周薪高出34%。

有些雇主已经有抱怨了。随着过去几个月美国各州陆续重新开放,一些雇主表示,他们在招人方面有困难,因为许多领取失业救济的人呆在家里就能有更多的钱,同时还不需要支付托儿所、幼儿园和交通等生活开销。

如今,美国二次疫情重燃,复工复产受阻,一半的美国劳动力依然没有工作,新的失业潮可能出现,居民和企业又将再次面临青黄不接的窘境。

关注这些时点

7月20日

目前国会已经进入了国庆日休会期。参议院要一直到7月20日才会重开,众议院也差不多,在此之前只会处理些日常事务,但不会就任何议题进行投票。

考虑到第一轮刺激7月底就会到期,这意味着国会用于通过第二轮刺激方案的时间可能只有十天左右时间。在这期间,国会两院需要完成所有对方案的讨论和投票流程,如果中间涉及到来回反复修改和投票表决,那时间就更加捉襟见肘。

根据美国立法程序,本院投票通过的议案如果提交另一院审核时有修改意见,那么修改后的议案将提交回原议院再次审议并投票。两院投票都通过之后,提交总统签字生效。

7月31日

7月31日之后,众议院将一直休会到9月,而参议院要到8月7日之后才休会。这意味着众议院7月31日前就必须通过议案,且通过的必须是最终版本。否则等到9月众议院结束休会再继续投票,那黄花菜都凉了。

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