“显著进展”但仍未达成协议 美国国会财政刺激博弈仍陷僵局

作者: 林菁扬
关于失业金问题,美国两党始终僵持不下。共和党希望将失业金发放暂时延期一周,而民主党认为要延期就延期更长时间,而不是出台一些短期、零散的举措。

经过持续几天的谈判,美国新纾困法案目前虽据称“取得显著进展”,但实际仍陷僵局。

在与美国众议院议长佩洛西、财政部长姆努钦和白宫幕僚长梅多斯进行会谈后,参议院少数党领袖、纽约州民主党议员查克·舒默称:

我们还没有接近目标,但这是一次富有成效的讨论,现在两党都知道了自己的立场。

姆努钦也表示,“我想,我们可以把这次讨论描述为迄今为止最有成效的一次。”

尽管如此,在会谈期间一直与特朗普总统谈话的梅多斯警告称,“协议还远未达成”。就结果来看,关于每周600美元的失业金是否延期、新一轮刺激措施如何实施的问题仍然尘埃未定,谈判周五甚至一度呈现紧张局面。

共识:教育优先和小企业贷款

对美国而言,好消息是至少在某些方面,两党基本达成了共识。姆努钦表示,对于下一轮刺激方案中应当优先考虑的问题,双方“有重叠之处”。

两党一致认为,对学校的资助必须具有优先权:

我们四人都认为教育问题应当得到优先考量,因为有些想要开学的学校需要资金,来购买用于保持社交距离、或进行其它个人防护措施的防疫装备。

同时,关于对小企业的贷款支持两党也互相取得认同,认为这是刺激实体经济必不可少的措施。

分歧:失业金发放,短期还是长期?

不过在更多的问题上,国会两党仍各自抱持不同意见,比如长期争执不下的失业金问题。

周五的一场新闻发布会上,共和党领袖梅多斯再次强烈抨击了民主党人,称其拒绝了一项将失业金延期一周的短期协议。

民主党人佩洛西周五自己的新闻发布会上就此给出理由,认为要延期就延期更长时间,出台更大规模的刺激法案,而不是像共和党和白宫提议的那样采取一些零零散散的举措,诸如仅仅延长一周的失业金发放。

在这样的时刻,共和党人做了什么建议?他们建议削减美国工薪家庭的福利,把失业金降到200美元。……600美元对这些家庭至关重要。

据媒体报道,此前美国国会参议院共和党议员提议将每周的补充失业救济金从600美元下调至200美元,直到各州能够建立一个系统,为失业者提供相当于失业前70%收入的救济金。特朗普政府同意了该计划。

佩洛西表示,只有一项更大的救济法案出台的时候,将失业金延长一周这样的短期举措才是有意义的,并这项议案需要延续相当长的时间。

但是姆努钦等共和党人认为,还是应该首先从处理短期问题着手,尽快通过一些短期救济法案,然后再回到更大的问题上来,落实一些更长期、更具系统性的措施。

难以逃开的党派政治

讨论不出所料难以逃开党派政治问题。梅多斯称,在周四的谈判中,民主党收到了四份独立协议,但最终都遭到拒绝,他对此表示愤怒:

在国会上,我们一如既往看到民主党人站在他们的政治立场上说话。民主党人认为,他们手里握有所有的牌,为了打出这些牌,他们愿意以损害美国民众的利益为代价。

因为党派政治,他们走错了方向。这非常令人失望。

而此前5月,众议院民主党曾通过一个3万亿美元的刺激方案,企图将600美元失业金至少延长到2021年1月,共和党占多数的参议院没有采纳这项提议。

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