刺激方案搞不定国会!特朗普被迫单边行动 削减失业救济 允许薪资税延后

作者: 张家伟
失业救济延长,但金额从每周600美元降为400美元,以鼓励工人回去工作。年收入低于10万美元者,9-12月薪资税可以延后缴纳。此外,禁止驱逐令以及助学贷款宽限期也都得以延长。

在两党就新一轮刺激方案的谈判以失败告终后,美国总统特朗普周六单边采取行动,以四份行政命令的方式对部分已经到期的抗疫措施予以延长。

失业救济变为每周400美元

民主党和共和党此前存在分歧的一个关键点,在于如何延续每周600美元的联邦失业救济金。数据显示,高达2700万人享受到了这一补贴,但它已于7月31日到期,目前处于真空期。

按照共和党最初方案,联邦失业救济金还会继续发放,但是10月前金额砍掉三分之二,变为每周200美元。从10月开始,按照申领者失业前工资的70%发放。

在共和党看来,每周600美元的救济金比很多人的正常收入都高,会导致他们在经济重启后也不愿意返回工作,因而有必要予以减少。

由于民主党在降低金额上迟迟不松口,有媒体报道称,在周三的谈判中,共和党已经做出让步,同意以每周400美元的金额发放。不过,民主党依然坚持600美元不妥协。

在特朗普最新签署的行政命令中,这一金额正是400美元,其中25%需要由州政府负担,其余由美国联邦政府负担。

不过有评论认为,按照这一金额,前一轮刺激政策确定的州政府与联邦政府的抗疫资金在大选前就会花完。

除此之外,外界普遍预期行政命令会面临法律上的障碍。众议院议长佩洛西此前曾明确表示,特朗普不能在没有美国国会许可的情况下花钱,这个权力要首先获得众议院通过。

不过在特朗普助手们看来,行政命令更大的意义在于让民主党让步,也能让特朗普在面对选民时,能够拿出“国会无能,只有特朗普会关注你们的福利”的说法。

薪资税后延

特朗普表示,他授权美国财政部允许公司对部分员工的薪资税延后缴纳。符合条件者需要年收入低于10万美元,递延期限是9月1日至12月31日。

他还表示,如果11月大选中他成功连任,可能会让这部分税收递延继续延期,并取消部分工人的薪资税。

不过值得注意的是,这部分税收是美国社保与医保项目的重要资金来源。在特朗普行政命令发布后,立刻遭到反对者的抨击。

民主党总统候选人拜登发布声明称,特朗普未能在危机中为美国民众提供必要的帮助,今天出台了一系列“半成品”(half-baked)措施,也摆出了他要缩减社保的路线图。

此外,这一举措本身也受到质疑。参议员财政委员会民主党参议员Ron Wyden表示,对于那些原以为会被减税的工人来说,迎来的却是延后缴税,这个“假减税”举措是很让人震惊的。

Wyden称,在税收递延后,未来这些工人将会面临更大的纳税压力。

延长禁止驱逐令

除了上述两大措施之外,特朗普还延长了禁止驱逐令,以及助学贷款的宽限期。

禁止驱逐令让房东无法驱赶疫情期间房租到期不交的租客,它与失业救济补贴一起,成为大量美国底层民众在“住”与“食”上的基础保障。

不过在特朗普签署行政命令之前,佩洛西就曾表示,如果不提供租房上的援助,禁止驱逐令的延长实际上也是没有意义的,因为这些人最终还是要支付房租。

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