特朗普再提削减资本利得税和中等收入薪资税 提振市场情绪

作者: 杜玉
特朗普于当地时间8月10日表示,他正在“非常认真”地考虑削减资本利得税,此举将创造更多就业机会。但研究显示,将资本收益与通货膨胀率挂钩后,大部分少纳税的“福利”流向高收入家庭,最富有的1%人群将获得福利的86%。

美国总统特朗普再提削减税可能,参与推涨了周二美股午盘前的市场情绪。

特朗普于当地时间8月10日表示,他正在“非常认真”地考虑削减资本利得税,此举将创造更多就业机会,并考虑为中等收入家庭调降收入所得税,以帮助美国经济复苏。

据悉,美国总统无法在绕过国会立法的情况下,单方面降低20%的长期资本利得税税率,但可以发布行政令将资本收益与通货膨胀率挂钩,即投资者可在资产出售时调整其原始购买价格,因此无需为与通货膨胀相关的资产升值部分纳税。

2019年8月下旬,美国白宫也曾研究过如何在必要时提振美国经济,当时特朗普便与顾问们讨论了削减薪资税以及将资本利得税与通胀挂钩的可能性。但他最终反对用行政令将资本利得税与通胀挂钩,称此举不足以帮助中等收入家庭。

美国宾夕法尼亚大学沃顿商学院预算模型(Penn Wharton Budget Model)曾在2018年估计,将资本利得税与通胀挂钩后,大部分少纳税的“福利”将流向高收入家庭,其中美国最富有的1%家庭将获得其中的86%。这项政策也将在十年内减少1020亿美元的税收收入,参与扩大美国的财政赤字。

有分析指出,美国总统企图动用行政令单方面修改税率可能会面临法律挑战。如果依靠美国国会立法来降低税率,据现有日程不太可能在今年年底之前发生,更何况国会两党仍在就新一轮财政纾困政策的具体内容陷入谈判僵局。

此前据中国新闻网报道,特朗普于当地时间8月8日签署了一系列行政令,寻求在国会纾困法案谈判停滞的情况下,延续新冠疫情期间的经济救济措施,涉及为年收入少于10万美元的纳税人延后薪资税缴纳时限、失业救济金、学生贷款以及联邦暂停驱逐令等事项:

当天,特朗普还表示,除了行政命令规定的暂免工资税外,政府正在考虑为美国纳税人提供额外的所得税和资本利得税减免。不过,报道指出,特朗普的行政令预计将很快面临法律挑战,因为继续执行这些计划将需要国会控制的联邦资金。

周二美股盘前,受益于汽车厂商在中国的销量激增,以及市场对经济实现稳定复苏的预期,欧洲股市和美国股市期货均大涨,触及近三周高位。除了受到特朗普削减资本利得税的消息提振,市场对美国国会将最终通过新一轮财政刺激政策持谨慎乐观态度。

高盛首席美国经济学家Jan Hatzius指出,看上去国会两党的分歧“不再那么大了”。他预计国会将在9月前达成1.5万亿美元的新一轮纾困协议,令财政政策得到足够支持来维持经济复苏。此前,美国市场已经因为宽松货币政策和财政刺激措施的“组合拳”从3月低位显著反弹。

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