二战来首次!美国公债明年恐超过GDP

美国国会预算办公室预计,始于今年10月的2021财年,美国公债与GDP之比将二战以来首次超过100%,2023年将升至109%,创美国史上新高,较2019年末比例高近30个百分点。

美国政府机构的新近预期显示,明年美国国家债务可能超过GDP规模。

美国国会预算办公室(CBO)周三公布,在始于今年10月1日的2021财年,公众持有的美国联邦政府债务规模与国内GDP之比将超过100%。这意味着,美国的公债将70多年来首次超过本国GDP规模,创二战以来新高。

CBO此次预估的2020财年美国公债与GDP之比为98%,已经创二战以来新高,其预计2023年这一比例将升至109%,创美国史上新高,较2019年末的比例高将近30个百分点。到2030年末,美国公债总规模将是过去50年年均水平的两倍半以上。今年3月CBO预计的2030年债务比为98%。

根据此前IMF的预估数据,美国今年到明年的总体公债与GDP之比已经是全球第三高,仅次于日本和意大利。

在预算赤字方面,CBO预计,在截至9月30日的2020财年,赤字将达到创纪录的3.3万亿美元,虽然远超2019年的赤字规模9840亿美元,仍低于CBO 4月预计的赤字水平3.7万亿美元。2020财年的预算赤字与GDP之比为16%,也创二战以来新高,2019年比例为4.6%。

今年新冠肺炎疫情爆发,美国政府为抗疫大力提供财政刺激,3月以来批准了约2.7万亿美元的财政支出,用于疾病检测和疫苗研发、资助医院和受创的企业、家庭以及州政府和地方政府,造成政府预算赤字扩大,国债增加。

美国财政部数据显示,到6月末,政府债务从3月末的17.7万亿美元增至20.5万亿美元,短短三个月增长16%。与此同时,美国经济在缩水,二季度GDP较一季度下降9.5%,公债与GDP占比从一季度的82%升至105.5%。

不过,由于美国国债被视为安全资产,投资者有需求,加之美联储表示会将利率保持在超低水平,美国政府仍有举债空间。

CBO称,本财年的前十个月,美国公债的利息成本同比下降了12%,预计未来十年,利息成本会比疫情爆发前的预期水平低。未来十年,财政刺激措施对预算赤字的影响将微乎其微,因为它们完全可以被低通胀和超低利率的影响抵消,十年间预算赤字将增加13万亿美元,和今年3月预计增加规模13.1万亿美元相差无几。

CBO前首席经济学家、现任布鲁金斯学会下属智库Hamiliton Project负责人的Wendy Edelberg表示,政府举债大幅增加,规模是惊人的,但也很有效。从经济的角度说,债务与GDP之比是99%还是101%没有多大差别。要评估一个国家的财务状况是否健康,债务与GDP占比的走势是更有用的衡量指标。

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