10月20日,国务院新闻办公室举行了“2020年前三季度中央企业经济运行情况举行发布会”,其中多项数据创下新高。
国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗表示,从中央企业前三季度经济运行情况看,绝大多数企业延续了生产经营持续改善、经济效益快速回升的向好态势,基本扭转了上半年的不利局面,加速回到经营发展的正常轨道,为实现全年目标奠定了基础、增强了信心。
净利润
此次公布的净利润数据,显示出央企净利润正在加速增长。
据发布会公布的数据,前三季度中央企业累计实现净利润9133.5亿元,同比下降13.6%,降幅较1-8月收窄11.3个百分点,已连续5个月收窄。
值得注意的是,9月当月中央企业实现净利润2046.3亿元,创历史同期最好水平,月度净利润已连续3个月保持两位数增长。其中,冶金、矿业、发电、建筑等行业净利润增速超过15%。
营业收入
除了净利润数据高光在外,央企营业收入增速也持续上扬。
据发布会公布的数据,中央企业前三季度实现营业收入21.1万亿元,同比下降4.6%,降幅较1-8月收窄1.2个百分点,从4月份开始降幅逐月收窄,第三季度收入同比增速1.5%,实现正增长。
其中9月当月中央企业实现营业收入2.8万亿元,同比增长4.3%,月度增速创今年最好水平,连续两个月月度收入同比正増长。分行业看,汽车、矿业、建筑、通信等行业前三季度营业收入实现正增长;9月当月机械、矿业、发电、建筑等行业收入増速超过10%。
固定资产投资
除此之外,中央企业固定资产投资增速创年内新高,其中前三季度同比增长达16倍。
据发布会公布的数据,前三季度中央企业完成固定资产投资(不含房地产)1.8万亿元,同比增长11.3%,增速创年内新高,较1-8月加快5.5个百分点。
其中9月当月完成固定资产投资3391.7亿元,环比增长66.7%。第二、三季度固定资产投资增速分别达14.8%和17.6%,主要用于促进产业链供应链协调运行以及对湖北疫后重振支持力度等。
值得注意的是,石油石化企业持续加大勘探开发和天然气管道管网建设投资力度,前三季度固定资产投资同比增长19.6%;通信企业加快5G网络共建共享,前三季度固定资产投资同比增长1689%。
杠杆率
对于央企杠杆率,彭华岗在问答环节作出了解读。
彭华岗认为,受新冠肺炎疫情带来的冲击,资产负债率在一段时间内不降反升,因为经济运行效率降低了、收入降低了、净利润降低了,自然会对负债率产生影响。
彭华岗还表示,今年以来,为应对疫情带来的冲击,央企又进一步加大了投入。到今年6月末,中央企业平均负债率达到了65.9%,不但没有降下来,反而升了0.9个百分点。现在我们也在采取一切积极措施,到9月末负债率降到65.4%,现在看起来还有0.7个百分点,即便如此,在部署下一步工作时,也要求全力以赴完成原定的降2个百分点的目标。
三季度数据特点及原因
在问答环节,彭华岗详细阐释了三季度央企运行数据的特点及原因。
从中央企业前三季度的运行数据看,主要有几个特点:
第一,经济效益显著改善。三季度当季的营业收入由负转正,净利润月月飘红,屡创新高,连续3个月保持了两位数的增长。经济效益从一季度的深度下滑到二季度的企稳筑底,到三季度的迅速反弹,应该说一个季度比一个季度好,一个月比一个月好,基本扭转了上半年的不利局面,生产经营回到了正常的轨道。
第二,生产经营稳定有序。煤电油运等关系国计民生、国家安全的重点产品产销趋于平稳,接近或者恢复到正常水平。前三季度,中央企业的国内原油产量同比增长0.8%,发、售电量分别同比增长1.6%和1.2%,商品煤的销量同比增长3.6%,汽车产销量分别同比增长了1.5%和1.7%。
第三,投资活动持续加快。前三季度,中央企业完成固定资产投资(不含房地产)1.8万亿,同比增长了11.3%,增速创年内新高。第二、第三季度固定资产投资的增速分别达到14.8%和17.6%。
第四,运行质量持续改善。前三季度,中央企业收入利润率保持在7%以上,9月份达到9.5%,创十年来最好水平。经营活动现金流净额超过4000亿元,已经恢复到正常水平。在今年如此复杂的国际环境下,中央企业能够取得这样的成绩是十分不容易的,这是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下取得的成绩,主要有几个重要的原因:
一是国内宏观形势给力。我国出色的疫情防控成绩为国民经济迅速恢复创造了良好的外部环境,三季度以来,疫情对国内经济的负面冲击有效缓解,工业生产、投资、消费、进出口等主要经济指标均有明显的改善。昨天国家统计局刚刚发布了有关数据,中央企业国内原油产量、发售电量前三季度累计已经超过了去年同期水平,宏观环境的改善给中央企业创造了非常好的条件,举个例子,航空业是受疫情影响冲击最大的行业,从三季度情况看,航空运输总周转量、旅客运输量和货物运输量环比都取得了增长。
二是援企稳企政策助力。国家为推动落实“六稳”“六保”出台了一系列政策,实施了更大规模的减税降费让利政策,货币供应量和社会融资规模持续保持较高水平,实体经济运行成本明显降低。
三是中央企业广大干部职工自身努力。中央企业广大干部职工万众一心,把统筹推进疫情防控和经营发展摆到突出的位置,坚持问题导向,聚焦关键环节,自加压力,奋勇拼搏,迎难而上,促改革增活力、强创新添动力、抓管理挖潜力、调结构强实力,有力推动了生产经营持续向好发展。
未来展望
问答环节中,彭华岗还详解了在推进国企改革三年行动中央企改革的方向和展望:
一是进一步加快中央企业集团层面战略性重组,聚焦国家战略落实,推进企业强强联合,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,加快培育具有全球竞争力的世界一流企业。在这一过程中,我们会根据企业经营发展的情况,帮助一些企业,比如前段时间公布的中钢托管,也是我们推进企业业务重组的重要措施。
二是加大专业化整合力度,聚焦提升资源配置效率,以业务做强做精为目标,通过无偿划转、有偿收购、股份制合作等方式,推动企业聚焦主业主责,努力解决重复建设和同质化发展等问题。这方面中央企业有很大潜力,国资委正在积极推动,企业根据自身战略发展的要求和布局结构调整的需要,积极推动这方面的工作。
三是进一步加强海外布局,跨国并购要聚焦企业之间的融合发展,推动中央企业与地方国有企业、民营企业、外资企业按照市场化原则有序重组整合,与各类企业实现共同发展、合作共赢。谢谢。
彭华岗还表示,在落实三年行动方案的过程中,将会以更大的力度来推动国有企业健全市场化机制,让企业机制更活、效率更高。实际上也是围绕发展,我们经常说“发展出题目,改革作文章”,在增强企业活力方面,有这么几个重要措施:
第一,要进一步强化国有企业市场主体地位,要强化国有企业的财务刚性约束,在市场竞争中优胜劣汰。另外,要改变行政化的管理思维和方式,强化资本纽带关系,维护企业法人财产权和经营自主权。大家知道,从去年开始,我们在做中央企业“总部机关化”的专项治理,这个专项治理其实从某种意义上来说,也是想能够给予中央企业所控股、持股的企业更大活力,进一步体现市场主体地位。
第二,推进经理层成员任期制和契约化管理。签订聘用协议和业绩合同,按照约定严格考核,实施聘任或者解聘、兑现薪酬。说句老实话,这点也是很不容易的。我们在部署三年行动计划过程中,要求所有的中央企业到2022年必须全面实施中央企业经理层任期制契约化,比如双百企业、科创企业等到2020年就要做到。同时,我们也优先支持商业类子企业按照市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出的原则,加快职业经理人制度建设。
第三,全面推进用工市场化。加快建立和实施以劳动合同管理为关键,以岗位管理为基础的市场化用工制度,大力推行员工公开招聘,管理人员竞争上岗,末等调整和不胜任退出制度。这些工作我们都在做,但是末等调整和不胜任退出,在国有企业其实是个难点。我们下一步在改革当中还要进一步加大力度。
第四,要强化正向激励。一方面,我们要进一步调整工资总额的管理办法,实行工资总额周期预算制管理,给企业在这方面有更多调整力度。另一方面,我们要进一步推动企业内部分配调整,真正做到一岗一薪,打破平均主义。另外,还有一个很重要的方面,在正向激励上我们要进一步推动中长期激励,比如说,国有控股上市公司股权激励、国有科技型企业股权和分红激励、国有控股混合所有制企业骨干员工持股等中长期激励措施,将进一步加大力度。同时,鼓励企业建立超额利润分享机制,鼓励从事新产业、新业态、新商业模式的国有企业实施项目跟投制度。
第五,大力弘扬企业家精神。对企业家高度信任,充分授权,对敢于负责、敢于担当、善于作为、实绩突出的领导人员,要给予更大力度的物质激励和精神激励。坚持公私分明、功过厘清,创造性制定尽职尽责、合规免责事项清单,对程序合规产生的正常损失,要按照商业原则公平判断事非,以较长周期客观综合评价功过,切实营造尊重和激励企业家干事创业的良好氛围,让国有企业家成为创新发展的探索者、组织者,成为深化改革的先行者、带头人。