当地时间12月8日周二晚间,英国首席脱欧谈判代表Frost和欧盟委员会主席冯德莱恩均确认,英国首相约翰逊将于12月9日周三造访布鲁塞尔,在晚宴上与冯德莱恩面谈英国脱欧问题。
不过,约翰逊在临行前向媒体“泼冷水”预警称,尽管他对于欧盟达成贸易协议抱有很大希望,但谈判“非常棘手”,英欧贸易协议看起来非常艰难;谈判“很可能”失败,双方不得不接受英国在无贸易协议的情况下“硬脱欧”。
欧盟同样在做谈判失败的心理准备。周二,有媒体援引一位欧盟官员和两名外交官的消息称,欧盟首席谈判代表巴尼尔在欧盟部长会议上说,达成英欧贸易协议的可能性“非常渺茫”,年底前无协议比签订贸易协议更有可能。这一言论可能参与导致美股在开盘近一小时三大指数全部下跌,道指此前曾转涨。
周二美股尾盘时,英镑兑美元保持逾0.1%的跌势,交投1.3358一线,即将连跌三日。在英欧就爱尔兰问题达成原则一致之前,美股盘前英镑兑美元一度跌破1.33关口,此后短线跳涨并上逼1.34关口。
分析称,约翰逊和欧盟领导人在周四和周五举行的欧盟峰会上虽然没有直接讨论的计划,“但如果取得了足够的进展,理论上领导人们可以对脱欧问题进行讨论,并可能签署协议”。
但已有欧盟官员试图淡化约翰逊与冯德莱恩会谈中取得即时突破的前景,称领导人层面的任何进展都可能引发高级谈判代表之间的进一步会谈,欧盟方面没有立即结束谈判的最后期限,不排除脱欧过渡期于12月31日结束后谈判仍继续的可能性,算是释放出了一些善意。
英国首相发言人称,约翰逊告知内阁他正在努力达成英欧贸易协定,但他没有计划在布鲁塞尔会见法国总统马克龙和德国总理默克尔。约翰逊告诉内阁,无论是否有贸易协议,英国都会繁荣;与欧盟在渔业问题上的分歧仍然很大,政府在谈判上是有底线的,看上去态度较为强硬。
爱尔兰总理马丁称,除非“在未来两天”取得突破,否则本周的欧盟峰会将不得不讨论无协议情况下带来经济破坏时的应急计划,他还表示“如果不解决公平竞争问题,恐怕无法达成脱欧协议”。德国外长Roth则重申欧盟希望达成一份脱欧协议,但不会为此而不惜一切代价的立场。
周二美股盘前,脱欧谈判突显进展,一度令英镑兑美元快速拉升近百点。英国内阁办公厅大臣Gove宣布,欧盟和英国在《爱尔兰和北爱尔兰议定书》方面达成原则协议,英国将撤销破坏该协议的《内部市场法案》第44、45及47条。
分析称,这表明双方仍然愿意妥协,英国方面的让步被欧盟官员视为一项积极举措。不过Gove也警告称,英国在独立性方面的红线必须得到欧盟尊重,尽管与欧盟达成贸易协议符合英国的利益,但也不是不计代价的。
英国已于今年1月31日正式退出欧盟,12月31日之前都处于脱欧过渡期,英国仍留在欧盟单一市场和关税联盟中,英欧双边的贸易、旅行和商业规则基本没变。目前脱欧贸易谈判进行最后的决定性阶段,因为达成协议并获得欧盟成员国和英国议会通过的时间所剩无几。
如果未能达成协议,将意味着明年起英国与欧盟的某些贸易在近半个世纪以来首次被征收关税,英国43%的出口目的地是欧盟,双边年贸易额为1万亿美元。有分析称,即便达成协议,贸易壁垒也会增加,为双边的进出口商与消费者造成延误、提高成本。
英国央行行长贝利曾警告,没有达成协议对英国经济的损害比新冠病毒还要大。但英国首相约翰逊今日称,有无协议英国都会蓬勃发展,英国可以参照与欧盟没有自由贸易协定的澳大利亚,大部分贸易以世贸组织的基本条款为基础,“那样也很好”。
英欧双方在渔业、公平竞争环境、国家补贴、如何执行最终协议,以及违反协议可采取的措施等关键问题上保持分歧。这也是英国于2016年公投脱欧引发的核心问题:如果英国仍希望获得一些特殊的进入欧盟市场的机会,它将在多大程度上重新获得对其规则和标准的控制权。