关于“股票印花税”,这些你都了解吗?

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A股也曾上调过2次。

2月24日,香港财政司司长陈茂波在宣读最新财政预算案时称,决定提交法案调整股票印花税税率,由现时买卖双方按交易金额各付0.1%,提高至0.13%。同时,香港政府公布的财政预算案文字版提到,提高股票交易印花税的目的在于帮助增加政府收入。

受此影响,恒生指数盘中一度跌超3.5%;A股和美股期货也是悉数大跌;截至收盘,沪指收跌1.99%,深指收跌2.44%。

仅仅一个上调动作,就引发全球股市大跌,股票印花税为何有如此大的影响力。

股票印花税的由来

股票交易印花税(下称“印花税”),是专门针对股票交易发生额征收的一种税,最早出现在1624年,由荷兰推出,创立之初的目的是为了增加政府税收。

印花税的征收条件,是只要发生股权转让行为,无论是买卖、继承、或是赠予,都需要缴纳印花税;因印花税具有低廉的征收成本和明确的财政收入功能的特点,备受各国政府推崇,国内始于1990年开始征收。

目前,国内的印花税税率为0.1%,仅向卖方征收;2020年,国内A股交易印花税共计1124.62亿元,而全年税收高达15.43万亿元,占比不到1%。

股票印花税的争议

然而,由于印花税会提高资金的交易成本,减少市场的流动性等因素,以美国为代表的一些发达国家纷纷停征证券交易印花税,对其进行变革,改征资本所得税。

目前,全球还征收的股票印花税的市场不多,主要的有中国、印度、法国等;其中法国政府已组建委员会研究取消股票交易税等问题,以提高法国金融市场活力。

近些年里,关于国内中也出现不少关于取消印花税的声音。曾经的重庆市市场黄奇帆就曾在2018年建议取消印花说,以降低交易成本。

也有不少人士认为,取消证券交易印花税就是资本市场一项非常重要的基础性制度改革,应把取消证券交易印花税作为完善资本市场基础制度看待,把这项改革提升到资本市场变革、推动资本市场良性发展的高度来对待。

国内曾2次上调股票印花税

不过,正是由于印花税能增加交易成本的特点,使它成为政府调控股票市场的天然工具。

参考A股来看,从1991年10月至2008年9月,印花税共计出现过10次调整;税率最高达到0.6%,也曾对买卖双方均征收,后于2008年调整为0.1%,并只向卖方征收。

其中分别在1997年和2007年上调印花税,具体表现来看:

1、1997年5月12日,印花税由3‰上调到5‰,当天形成大牛市顶峰,此后指数下跌500点,13个交易日暴跌近30%;

2、2007年5月30日,印花税由1‰上调到3‰,上调次日,两市收盘跌幅超过6%,12346亿元市值在一日间被蒸发;

仅从数据上来看,印花税的上调对于股市的影响是致命的;当然,1997年和2007年都是金融危机的前一个年度,本身就积累了大量的风险。

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