英国退欧谈判重大进展:就捕鱼权达成协议

该协议对欧盟和英国水域之间分布的70多种不同鱼类设定了捕捞限制,主要涵盖2021年剩余时间的捕鱼权,对深海物种的一些捕捞限制将延长至2022年。

拖拖拉拉4年的英国脱欧谈判中,一度成为双方争论焦点的渔业问题终要尘埃落定。

周三晚间,欧盟和英国就双方水域之间物种的捕鱼权达成协议。该协议对欧盟和英国水域之间分布的70多种不同鱼类设定了捕捞限制,主要涵盖2021年剩余时间的捕鱼权,对深海物种的一些捕捞限制将延长至2022年。

这是英国脱欧后双方首次作为两个独立沿海国家举行渔业谈判。

英国环境大臣George Eustice承认,谈判“颇具挑战性”:

在整个渔业谈判过程中,我们的目标一直是维护我们鱼类资源的可持续性,并寻求一项尊重我们新地位并对英国渔业有利的协议。

欧盟官员表示,该协议是公平的,出于担心最终可能会损害鱼类资源的考虑,欧盟方面设法限制英国将黑线鳕和其他鱼类的捕捞配额从储量丰富的北海转移到苏格兰西海岸的海域。而英国确实为鲭鱼争取到了一些额外的灵活性——这是一个关键的优先事项。

值得注意的是,该协议没有解决法国和英国之间,关于法国在泽西岛附近水域捕鱼权的争议。

此前在持续数月的谈判中,双方多次因如何最大限度扩大捕鱼权,又同时能实现环境目标而陷入僵局。

渔业问题的重要性并不突出,缘何该问题又成了英国顺利脱欧的绊脚石?

这背后的关键则是:英方坚持认为,渔业问题是主权问题。

渔业在英方涉及的人员和国内生产总值份额方面并不大。英国渔民约为1.2万人,年产值占国内生产总值的0.1%,。

但英国渔民是坚定的“脱欧”者。英国以《联合国海洋法公约》关于200海里专属经济区的条文为法律依据,坚持收回对英水域的控制权,然后以主人的身份决定谁可以进入该海域,可以捕何种鱼及捕捞量等。

据欧洲渔业联盟的统计,欧洲42%的鱼类捕自与英国有争议的海域,法国和比利时在上述海域的捕捞量分别达到30%和50%。

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