八部委再次出手整治医美乱象,合规机构望迎利好

作者: 徐红
国家卫健委等八部委联合发文打击非法医疗美容服务,有评论认为,此次专项整治较为严格。

八部委联合发文打击非法医疗美容服务,合规机构与产品的春天要来?

10日,国家卫健委、中央网信办、公安部、海关总署、市场监管总局、国家邮政局、国家药监局、国家中医药局八部委联合印发《打击非法医疗美容服务专项整治工作方案》(下称《方案》),定于2021年6月-12月在全国范围内开展打击非法医疗美容服务专项整治工作。

《方案》提出,开展此次多部门联合专项整治的工作目标包括:

1、进一步提高美容医疗机构(含中医美容医疗机构)依法执业意识,强化医疗服务质量和安全管理,防范医疗纠纷和安全风险,严厉打击非法医疗美容活动;

2、严格规范医疗美容服务相关药品和医疗器械生产、流通和使用监管,严厉打击生产、经营和使用不符合国家规定的药品、器械等行为;

3、依法规范医疗美容服务信息和医疗广告行为,严厉打击虚假医疗美容类广告、信息以及不正当竞争行为;

4、以查办案件为抓手,查处并曝光一批违法机构,惩戒和震慑一批不法分子。完善系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的工作机制,切实维护消费者合法权益。

具体工作任务包括:

1、严厉打击非法开展医疗美容相关活动的行为;

2、严格规范医疗美容服务行为;

3、严厉打击非法制售药品医疗器械行为;

4、严肃查处违法广告和互联网信息。

值得一提的是,《方案》还特别指出,医疗美容消费者众多,社会关注度高,各地区各部门要高度重视,站在服务和保障民生的高度,以对人民群众健康高度负责的态度,准确把握专项整治重要意义,充分认识开展专项整治的重要性和紧迫性。

并且,为确保各项工作任务落到实处,国家卫健委还牵头建立了专项整治联络员制度,要求定期召开联络员会议,沟通信息、通报进展、研究工作。

也因此,有长期关注这个行业的投资人认为,“(此次)专项整治活动较为严格,也利于落实”。

不过,与此同时,也有业内人士持相对谨慎保守态度,认为“落实效果还要看实际执行力度”。

其实,在整治医美乱象方面,国家有关部门一直都有行动。

2017年5月至2018年4月,原国家卫生计生委等7部门曾联合部署开展了为期1年的严厉打击非法医疗美容专项行动,取得了一定成效。据官方披露,在这一次专项行动中,全国公安机关共破获涉医刑事案件、涉药品安全案件1219件,抓获犯罪嫌疑人1899名,捣毁制售假药黑窝点728个,总涉案金额近7亿元。

2019年,国家卫健委要求各地对非法医疗美容等突出问题开展“回头看”,将医疗美容纳入国家监督抽查以及8部门联合开展的医疗乱象专项整治。

2020年4月,由于在监管中发现医疗美容乱象有所抬头,国家卫健委、中央网信办、教育部、公安部、商务部、海关总署、市场监管总局、国家药监局八部委又发布了《关于进一步加强医疗美容综合监管执法的通知》,从医疗美容机构自我管理、行业组织自律、政府监管、社会监管四个方面加强监管。

在国内医美行业高速增长的同时,违法违规乱象也越演越烈,因此业界呼吁更多的监管,这也与本次《方案》提出的“专项整治的重要性和紧迫性”相一致。

据中国消费者协会数据,2015年全国消协组织共收到关于医疗美容行业的投诉483件,2018年全年的投诉统计数据达到了5427件,三年内医美相关投诉量上升超过10倍。而在2019年上半年,全国消协组织收到的关于医疗美容行业的投诉就已经达到3535件。

其中,未取得《医疗机构执业许可证》执业、诊疗活动超范围执业、使用非卫生技术人员手术、违规宣传等是医美领域最常见的问题。

据中整协统计,目前国内非法执业的医疗美容机构占比高达60%。与此同时,因为医疗美容、整形外科合规执业医师的匮乏,也催生了一大批非法执业的美容医师。

“医美行业要健康发展,正规机构、正规医生、正规产品三者缺一不可。”有下游医疗美容机构人士表示。

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