近期，国家能源局下发《关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》。
1、潜在空间500GW
针对整县的机关建筑、学校、工商业厂房、居民屋顶等等，如果总面积可安装光伏发电的比例在20%-50%，就可以申报试点。
根据智慧光伏的测算，2019年底全国建筑面积900亿平米，城市按10层计算，农业按2层，工业按2层，大致估算住宅光伏装机300GW，商业20GW，工业180GW，加上办公等总共500GW。这是全国的潜在空间，但是最后有多少地区申报试点还不确定，7月15日各省上报后才能知道具体的情况。
根据之前能源局对分布式光伏的补贴金额推算，分布式2021年装机大约是16GW，这个《试点方案》出台后，光大证券预计今年的分布式有望达到20GW，同比增速接近100%，政策对全年需求（160GW）拉动3%左右。
2、分布式电站收益率更高
智慧光伏表示，现在的发电电价可以参考燃煤基准价，全国平均0.361元/度，大型地面电站建在发电侧，对标的燃煤基准价。分布式是用户侧，用户侧平均电价是5毛1，工商业是6毛9，东南地区平均要高1毛，电价明显要高于发电侧，所以分布式的收益是比较好的。按照现有的分布式电站，东南10省占90%的分布式电站，自用比例70%，测算下来收益率要大于10%。地面电站收益率就8%，甚至更低。
但是分布式光伏的问题是规模小、分布广，导致管理和运维难度较大，因此福建省提出了“一企包一县”的模式，因此大型能源集团和相关的组件供货商有望充分受益
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