8月5日一早，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步加强房地产市场调控的通知》（以下简称《通知》），从加强住房限购、完善新建商品住房销售管理、规范市场秩序三方面进一步加强调控。
这是杭州2021年1月出台力度空前的楼市新政之后，时隔半年后又继续加码。
“大学生房票”被封堵
《通知》进一步加强住房限购。一是，规定落户本市未满5年的户籍家庭，在购房之日前2年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保满24个月，方可在本市限购范围内限购1套住房。
二是，规定非本市户籍家庭，在购房之日前4年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满48个月，方可在本市限购范围内限购1套住房。
“第一条就足够有杀伤力。”资深房地产专业人士方张接表示，目前活跃在摇号场上的“房票”约18万张左右，新政提升了购房门槛，实施“落户+两年社保”“非本市户籍+4年社保”之后，据目前的情况测算，差不多将砍去30%的“房票”。
杭州“大学生房票”之前备受争议。不少由外地迁入杭州集体户口的“大学生房票”流转在摇号场上，部分楼盘曾测算出有10%左右的比例。此次在社保方面加码，直接封死了外地来杭在籍大学生的购房之路。另外，外地投资人群的购房门槛进一步提升，打压投机。
在杭州不少的购房微信群里，新政消息瞬即“炸锅”。看到消息后，便有人默默地“Say Goodbye”，退群。
按比例入围“拼社保”
对于热度居高不下的新房销售，《通知》一声令下，开启了“拼社保”模式。
按照新规，新建商品住房项目公证摇号公开销售时，购房意向登记家庭数与公开销售房源数的比例大于或等于10:1的，无房家庭、普通家庭分别按社保缴纳月数从多到少排序，高层次人才家庭先按B、C、D、E人才类别从高到低排序、同一类别人才再按社保缴纳月数从多到少排序，以一定比例入围公证摇号。
举个例子。比如，某楼盘新开100套房子，如果有2000人登记，按照1:10的比例，只有社保缴纳年限排名靠前的1000人有资格入围摇号。
不难看出，新规又直接封堵了“老人投靠房票”。此前，杭州楼市出现了不少老人群体的无房票，其中部分为购房而投靠子女落户杭州的老人，在“认社保年限”的新门槛下，“老人房票”入围摇热盘的概率变得极低。
看到新政后，在杭州某企业任职的小徐也松了一口气：“父母总算断了念想，不用去摇房了！”
之前的杭州楼市，有一种购房叫“妈妈喊你去买房”。
36岁的小徐名下已有一套房。今年1月，杭州楼市新政出炉后，在外地的母亲催着他，以父母名义去摇房，但3次摇房均无果。小徐母亲热衷购房的原因是，三年前，小徐的表哥在杭州奥体板块买了一套房，现在房价已涨了2倍，在亲友中“口口相传”。而现在，小徐父母名义的“房票”价值，已大打折扣。
“万人摇”成过去时
回看杭州楼市调控路径，今年1月新政之后，杭州同步推出20多个热门楼盘1万余套新房，共计8万张“房票”参与摇号，7万人抱憾而归，个别楼盘出现“万人摇”景象。
之后，监管部门严查资金来源，杭州又从法拍房、二手房价格指导、土拍政策等多维度打出组合拳，但由于供求关系的深度扭曲，并未能阻挡楼市的热浪。
今年6月，仅155套房源的“滨融府”项目，吸引了9820人登记，最终整体中签率仅1.58%。原因是，与周边在售的二手房相比，该楼盘有着近4万的价差。
根据今年1月的杭州楼市政策，如果新房中签率低于10%，取得不动产证后需锁定5年。这意味着，多数热门新房的流动性要在7年至8年后才能解锁。
本次新政之后，由于新盘设置了1:10的入围选项，极低中签率的情况将难以再现，5年限售的楼盘或将大幅减少。
方张接表示，此番新政出炉，更多杭州楼盘将从“5年限售”的泥沼里解救出来，有利于未来二手房市场房源的正常供应和良性循环。
更多的“幸存房票”则跃跃欲试——随着新政落地，杭州亚运村、奥体等板块的“红盘”开闸窗口又一次被打开。
本文作者：吴正懿，来源：上海证券报