虽然世界上多个国家都在推进研发央行数字货币(CBDC),但美联储对此的态度却一直不冷不热,而美联储理事克里斯托弗·沃勒(Christopher Waller)则在周四发表的一次演讲当中表示,“高度怀疑”美联储是否需要推出CBDC。
具体来看,沃勒在对美国企业研究所 ( American Enterprise Institute ) 发表的讲话当中,这样表述自己对CBDC的态度:
虽然CBDC在美国以及其他国家仍在引起巨大的兴趣,但我对美联储CBDC能否解决美国支付系统所面临的任何主要问题表示怀疑。
沃勒在讲到美国的支付系统时指出,目前的支付系统已经覆盖全美,而且私营部门和美联储的创新就能加快它的速度。他指出,更快速的处理支付,并不是创建CBDC的有力理由。
而沃勒在讲话当中还引述数据估计,可能没有银行账户人群中的一小部分会对CBDC有兴趣,该部分人群约占美国家庭总数的1%左右。在他看来,“发展CBDC是触达这1%人群最简单,成本也最低的办法”的说法并不合理。
沃勒随后又表示,与CBDC相比,私营部门的创新在降低成本方面将会更加有效。
在讲话的最后,沃勒对CBDC给出了这样的结论:
美联储版CBDC加入竞争,可能会影响商业银行作为中介机构的地位,威胁到本已运转良好的金融系统分工。我认为,CBDC并不能解决问题、提供价值。
当前,美联储内部对于CBDC的分歧较大。
美联储理事布雷纳德(Lael Brainard)上周就表示,如果在其他大型经济体不断进取时,美国在国际支付系统当中却没有自己的CBDC,这样的未来是“不可持续的”。
而美联储副主席夸尔斯(Randal Quarles)在6月28日则给出了相反意见。他认为,CBDC的潜在益处尚不清楚,反而可能会带来重大而具体的风险。在夸尔斯看来,如果消费者能够绕过传统银行而直接从美联储获得数字货币,将会产生风险。如果美联储进一步介入这一领域,消费者通过银行间竞争获得的好处可能会减少。此外,数字货币系统的安全性很难设计,会有遭受网络攻击的可能性。
更早之前的5月20日,美联储主席鲍威尔在一场视频讲话当中也提到了CBDC的问题。当时他曾经指出,在美国版CBDC发行的时间和方式上,美联储将听取公众的意见,而他认为,美联储在制定CBDC的国际标准方面应发挥领导作用,重要的是“正确发行CBDC”,而不是与全球其他央行竞争。