8月6日，国家能源局综合司印发关于征求对《抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035年)》(征求意见稿)的函，提出到2035年我国抽水蓄能装机规模将增加到3亿千瓦，相对2020年将增长10倍，远超市场预期。
1、超预期的储能
近期以来，相关部门出台众多包括扩大分时电价差、鼓励发电侧加装储能等相关政策，近期抽水蓄能又迎来重大政策。
此次意见稿提出：
十四五”期间抽水蓄能将开工1.8亿千瓦，到2025年投产6200万千瓦；“十五五”期间开工8000万千瓦，到2030年投产2亿千瓦；“十六五”期间开工4000万千瓦，到2035年投产总规模3亿千瓦。
此前业内预期2030年我国抽水蓄能总装机达到1.13亿千瓦，到2060年底总装机达到1.8亿千瓦。这意味着，到2030年投产总规划就将远远超过此前2060年的目标。
2、资源掣肘被证伪
此前对于储能，市场的主要目标聚焦在电化学储能，主要的观点就是我国适合建设抽水蓄能的地理空间有限，但是此次意见稿彻底打消了这个担忧。
意见稿中提到：
在2020年12月国家启动的新一轮抽水蓄能中长期规划资源站点普查中，综合考虑各个方面因素，共普查筛选出资源站点1500余个，总装机规模可达到16亿千瓦，分布较广。
从投资规模来看，预计将达到1.8万亿元，其中“十四五”、“十五五”、“十六五”期间分别为9000亿元、6000亿元、3000亿元。
为了解决抽水蓄能的盈利问题，意见稿还提出在2035年将提高全国平均输配电价1.3分/kwh。
3、建设速度有望超预期
此前规划目标为2020年装机110GW，实际截至目前我国已投产抽水蓄能仅有32.49GW，远低于当初目标。但是此次意见稿中提到：预计到2035年，我国电力系统最大峰谷差超过10亿千瓦，电力系统灵活调节电源需求大。储能是发展新型电力系统必不可少的环节，预计抽水蓄能这一细分储能品种的建设进度可能会很超预期。
4、抽水蓄能储能占比遥遥领先
抽水蓄能的主要原理是在夜晚电价较低的时候，进行抽水蓄能，白天用电紧张的时候放水发电，是目前占比最大的储能工具。截止2020年，我国已投运的储能项目中，抽水蓄能的累计装机占比89.3%，电化学储能的装机占比提升3.9pct至9.2%。
该技术很早就进入成熟阶段，因此建设成本、储能成本均低于锂电储能。
