“‘房住不炒’是长期坚持的方向,大家不要怀疑中央坚持这个纲领的决心,更不要去挑战这样的决心。”
9月18日,第21届“博鳌·21世纪房地产论坛”上,中国房地产行业协会会长冯俊指出,当下市场对行业未来的迷茫,很大程度是因为没有准确理解“房住不炒”的内涵和意义。
他认为,市场应该从扩大内需、共同富裕、化解风险和绿色低碳四个基点来认识房地产行业政策趋势的必要性。
“国内大循环很重要的任务是扩大内需,而内需的重要组成部分就是住房。”冯俊透露,近年来,居民房贷的本息总额已经占到家庭总收入的一半左右,让家庭失去了释放消费需求的动力。
而且,当前居民家庭总财富中超过70%是住房,房价变化带来基尼系数扩大,如果不能解决住房问题,对实现共同富裕目标也会造成影响。
不仅是个人,企业也承担着较大的压力与风险,房企平均负债率已经超过80%。
“如果国家不采取措施,再以高负债的方式推房地产,今后系统性金融风险的可能性就会越来越大。在今后的发展中,化解金融风险是一个非常重要的基点。”
但同时,冯俊强调,无论是三线四档,还是“两集中”等政策,对房地产行业来说,是为了让监管更精准,也更符合发展规律。目前来看,房地产行业仍有不小的发展空间,市场无需过于悲观。
“现在美国、日本、英国、韩国在都市圈里面生活的人口差不多将近80%,而我们在都市圈生活的人口比重小得多。比如四川,在成都生活的人口大概只占到全省人口的20%。”
他判断,在实现2025年城镇化65%的目标过程中,还是需要大量发展住房建设,满足农村人口的转移、住房需求。未来房地产市场不可能再实现20%以上的增长,但继续保持现在的建设规模是大概率事件。
在房地产行业增速放缓的过程中,新任务是逐步提高住房的质量。
“发达国家几乎没有不成套的住房,但中国在六次人口普查的时候,还有20%的人居住在不成套的住房里面,也就是没有厕所的住房。从质量上来说,我们跟发达国家有很大的差距。”
他指出,人们应该关注到,“住”的重要性提高已经对行业提出新要求。
十四五规划中提出“1小时通勤圈”,未来宜居城市的建设应该实现职住平衡;城市发展不需要太多高层建筑,尤其是住宅;城市更新除了重构土地资源配置,更重要的是提高居民生活质量……
发展租赁住房也是改善住房供应结构的重要一环。
“中国人偏爱买房,主要是两个因素导致的:一是98年住房制度改革,只售不租;二是房价不断上涨的市场因素。但是现在,继续走这道路行不行?我觉得不行了。”
冯俊表示,当前城市有住房矛盾的主要是新就业、新移民,他们大多是原始积累不足、收入不稳定的年轻人,更需要租赁住房。因此,中央在2016年提出“租购并举”的住房制度,并在近年来不断完善。
“最近一段时间,相关政策出台的频次很高,主要在土地供应、金融税收、优惠支持、公共服务等方面,可能还会出一些鼓励租赁住房发展的政策。”
过去几十年,房地产行业的高速发展,让人们几乎忘了住房的初衷。“房住不炒”的提出,正是对这一轨道偏离的精准矫正。
正如冯俊所说,2016年年底“房住不炒”提出时,全国上下其实都没有完全理解其内涵。这是很多人看不清行业未来,甚至不少企业跌落的重要原因。
改变惯性思维不是一件容易的事情。残酷的是,已经没有时间让大家慢慢接受了。