9月27日周一，美国国会众议院民主党籍议长佩洛西表示，众议院将于本周四（9月30日）对已在参议院通过的两党基建法案进行投票。若获众议院通过，规模高达万亿美元的“天量”基建法案将被美国总统拜登正式签署生效。
两党共同撰写的基建法案将新增拨款5500亿美元，1.2万亿美元的“价签”还加上了每年按照惯例分配给高速公路和其他项目的资金。白宫和国会民主党核心成员均称“基建立法草案是本周最重要的事”，拜登更是“对众议院表决基建草案持有乐观态度”。
由于民主党内部对上述基建法案，以及投资于社会安全网和气候议程的3.5万亿美元预算协调案都存在投资规模和获批先后等关键方面的分歧，上周拜登不得不介入协调以争取党内妥协，本周众议院对基建法案的投票已晚于佩洛西此前承诺的“9月27日周一举行”。
在昨日接受媒体采访时，佩洛西便暗示能递交众议院全体投票的法案等于有了足够多的支持票。同时，“不言而喻的是”，民主党力推的3.5万亿美元预算支出法案将比“预期得规模要小”，她仍然寻求围绕上调债务上限进行跨党派投票。
上周二，美国国会民主党 “豪赌了一把”，将暂停美国债务上限与一项必须通过的临时支出法案联系在一起，旨在确保联邦政府有足够资金运转到12月3日，同时允许美国财政部在2022年12月16日之前暂时不受联邦政府债务上限的限制而继续发债。
众议院投票通过后将其送交至参议院，但大多数参议院共和党人已表示不会支持，9月27日美东时间下午5点半会投票反对“捆绑法案”。
分析称，如果上述“捆绑法案”因共和党反对而没有在参议院获批，将代表国会两院民主党领导层目前没有任何阻止政府临时关门的解决方案。民主党可能被迫将暂停债务上限的提案“解绑”，令临时支出法案得以“干净”通过，而后者是参议院共和党人所支持的。
可能是预期到债务上限谈不拢，白宫甚至开始为政府关门做准备，其行政管理和预算办公室正告知各部门和机构，除非有新的拨款法案，否则他们预计从27日当周晚些时候执行停工计划。
据媒体总结，民主党内部的核心矛盾在于，众议院温和派成员不想投票支持3.5万亿美元庞大的绿色能源和教育法案，直到他们的优先事项——两党基建法案——首先通过众议院投票。而“进步派”不想投票支持两党基建法案，除非他们的首要任务——社会安全网立法获得参议院通过。 由于复杂的立法规则，参议院民主党人无法在本周一前完成预算支出案的撰写工作并进行投票。
与此同时，本周堪称“拜登总统任内最重要的几天”，9月30日是国会必须为美国联邦政府提供资金以避免其暂时停摆的最后期限，10月中旬之前若债务上限不被上调或者暂停，则有可能引发“灾难性”的美国历史上首次主权债务违约。
华尔街见闻曾提到，在入主白宫8个月后，拜登必须在未来几周克服一系列障碍，才能兑现关键的竞选承诺，阻止支持率持续下降。如果债务上限和刺激计划没有通过，那么拜登将面临中期选举的风险。
