拜登重塑美联储再进一步:2032年任期届满的理事夸尔斯将于年底辞职

除了可以提名美联储主席之外,拜登政府明年至少有两个美联储理事空缺等待填补,因为央行“二把手”克拉里达的理事任期也将于明年初届满。分析普遍认为,拜登重塑美联储再进一步,夸尔斯的离开甚至会影响到美国推出央行版数字货币的进度。

11月8日周一,美联储理事夸尔斯致信白宫,正式宣布将于12月最后一周或前后辞职。

他刚于10月卸任了主管华尔街监管的美联储副主席一职,也是时任总统特朗普下令修改金融危机后颁布的《多德-弗兰克法案》于2017年生效后,史上第一位负责监管的美联储副主席。

分析普遍指出,夸尔斯彻底退出美联储,将再为白宫腾出一个待提名的理事空缺,也令拜登政府重塑美联储的机会更进一步。否则,夸尔斯14年的联储理事任期原本到2032年1月才会结束。

美联储7位理事由美国总统提名、美国国会参议院确认任命,任期长达14年。总统还会选择其中的3位理事分别担任美联储主席、“二把手”副主席和主管监管的副主席,任期均为4年。

目前,美联储主席鲍威尔的主席一职将于2022年2月届满,其理事任期于2028年1月底届满。“二把手”克拉里达于2018年9月出任为期四年的副主席,但其理事任期将于明年1月底届满。再加上夸尔斯辞任理事,等于为明年的白宫腾出了至少两个理事名额待填补。

今年6月,夸尔斯曾称会至少留在美联储到其担任的金融稳定委员会主席于12月结束,后者是一个由全球央行行长和财长组成的国际小组,此后的去留待定。他当时没有预言自己一定会辞职,理由是其妻子家族里诞生的1934年至1948年前美联储主席Marriner Eccles,就曾在卸任主席一职后坚持担任美联储理事直到1951年届满。

不过,外界都认为,夸尔斯在副主席任期结束后继续留在美联储的可能性很小。因为他是前总统特朗普提名的一位美联储理事,他任内放松了一些对华尔街银行们的监管措施,最近几个月受到民主党进步派议员们的猛烈批评,其中包括不支持鲍威尔连任美联储主席的参议员大佬沃伦。

上周有消息称,在白宫即将提名美联储主席人选的关键时点,拜登分别会晤了鲍威尔和联储理事布雷纳德(Lael Brainard),但尚未决定最终人选。布雷纳德实际上被视为美联储主席、副主席以及负责华尔街监管的副主席等多个职位的热门竞争人选。

鲍威尔曾表示过,如果可以再度连任美联储主席,将同意拜登提名的下一任央行副主席人选负责领导华尔街的监管工作。目前,鲍威尔连任得到美国财长耶伦、多数白宫参谋以及华尔街的支持。

值得注意的是,夸尔斯彻底离开美联储,也可能会影响到美国推出央行版数字货币的进度。公开资料显示,夸尔斯近期除了警告额外政府开支会让“暂时通胀”更持久、美联储应警惕不断上升的通胀压力之外,还对美联储推出数字美元的必要性表示怀疑。

鲍威尔曾在今年秋季屡次表示,数字货币正变得越来越重要,美联储正在加紧评估是否要发行央行数字版货币,很快发布讨论论文,一旦发行希望能获得美国国会授权。

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