面对全球能源价格上涨,拜登政府向日本、韩国、印度等全球主要石油消费国发出请求,敦促释放各自国家原油库存,以解决该问题。
当地时间11月24日,日经新闻未引述消息来源报道,日本政府计划从储备中释放约420万桶石油,相当于该国1-2天的需求。
招标最快将于今年进行,3月底前完成。日本政府将考虑必要时进一步释放石油储备,截至9月底,日本拥有可满足约240天需求的储备,其中政府储备可满足145天需求,远远高于法律规定的最低90天的消费量。
不惜打破先例,也要吹响“降油价”的号角
此前,为了响应“老大哥”的号召,日本政府于19日举行内阁会议讨论了有关释放石油储备相关事宜。《朝日新闻》报道称,日本政府的考虑包括:选择出售部分石油储备,作为遏制油价上涨的补贴;或者考虑降低原油储备量。目前,日本政府被要求保持至少90天的石油储备,而私营企业的石油储备应该至少维持70天。
11月20日,日本时事通信社报道,日本首相岸田文雄在松山市视察时表示,为了应对原油价格高涨的影响,正在就释放国家石油储备展开讨论。
11月23日,路透社报道称,多位消息人士表示,日本和印度官员正在研究如何与美国和其他主要经济体同步释放国家原油储备以抑制价格。
日本石油天然气和金属矿物资源机构(JOGMEC)相关数据显示,包括炼油厂在内的日本私营企业共拥有约1.75亿桶原油和成品油,这是日本战略石油储备的一部分,足够其近90天的消耗量。
据悉,日本除了曾在海湾战争和3·11日本大地震释放民间机构石油储备,迄今为止还没有释放国国家石油储备的先例。《每日新闻》称,为了压低油价而间接释放国家石油储备是极为异常的例子,可能将引发争议。
《日本经济新闻》称,由于日本国内原油需求减少,每天所需储备量也在减少,因此可将减少部分用于释放。但释放国家石油储备尚属首次,日本近九成原油进口依赖中东产油国,原油储备量由国家制定目标,包括在全国各储备基地保管的国家储备和石油批发商等有储备义务企业的民间储备等。
而此消息早已在日本网络上受到广泛关注,大量日本网友批评称这是日本向美国屈服的表现,还有网友痛批:“美国这么一说就将储备拱手相让,日本是美国的小狗吗?”还有网友评论称,日本政府“是不是忘了储备石油到底为了什么的?”
相较日本政府的“点头哈腰”,韩国政府似乎“硬气多了”。此前,韩国相关部门于11月18日发布一份声明,称“我们正在仔细研究美方请求,但我们不会因为油价上涨而释放石油储备。”“我们可以在供应不平衡的情况下释放石油储备,但不会以此应对油价上涨。”
响应号召是为了解决“内忧”?
日本政府积极响应美国的号召而将石油战略储备量的剩余部分投入市场,其背后的原因或许可以从日本共同社20日报道中一窥究竟,受原油价格高涨影响,日本的汽油和煤油等石油产品价格攀升,压迫家庭经济状况,有人担忧该情况若长期持续,消费再次冷却,可能会给从新冠疫情打击中复苏的经济泼冷水。
事实上,石油、大宗商品和微芯片价格上涨,这些冲击其他国家的许多通胀因素,日本也未能幸免,但日本的通胀率几十年来都保持在极低水平。
数据显示,日本10月消费者价格指数(CPI)同比仅上升0.1%,剔除波动较大的新鲜食品和能源价格,CPI实际下降了0.7%。与此同时,欧元区10月份同比通胀率则达到4.1%,美国触及6.2%,创31年新高。
日本消费者抗拒支付更高的价格,企业也很少试图提高价格,公司囤积现金,克制投资,保持劳动力市场顽固僵化。此前华尔街见闻提及,日本三季度GDP陷入萎缩,第三季度GDP年化增速为-3%,环比下降0.8%,比分析师预计的-0.8%还要糟糕。芯片短缺等供应链问题和疫情限制导致日本经济增长放缓,企业和住房投资下降也进一步拖累了经济。
在欧美实行紧缩的财政政策时大放水之际,日本逆势而行,推出55.7万亿日元的经济刺激计划,是有史以来规模最大的一次,然而多数经济学家却不看好。
正如华尔街见闻VIP会员文章此前的分析,日本本轮新方案中对日本民众发放现金的支持,应会进一步增加家庭的可支配收入并对消费产生积极影响,不过当前家庭储蓄已经非常高,财政刺激实际的提振作用或小于预期,影响消费更重要的因素是疫情的发展情况。
此外,在新一轮财政刺激加码的背景下,日本央行总裁黑田东彦强调,央行已准备好维持大规模的刺激措施。但伴随财政刺激计划推出的新政府债券发行规模或要小得多。据日经报道,上一财年的刺激预算仍有约30万亿日元未使用。此外,由于日本央行的收益率曲线控制,此一揽子计划对日本国债市场的影响可能有限。
而日本首相岸田文雄上周五公布一项创纪录的4900亿美元刺激计划中,包括了应对油价上涨的措施。日本政府已经计划补贴炼油商,希望限制批发汽油和燃料价格。