法国意大利联合呼吁:欧元区应加大财政刺激

作者: 周晓雯
两国领导人联合撰文称,不能让预算规则阻止必要的投资。

欧元区财政改革在即,法国和意大利提出修改预算规则,但保守成员国可能反对。

近期,意大利总理德拉吉和法国总统马克龙在英国《金融时报》撰文称,呼吁“财政预算规则应亲睐为优先事项投资所筹集的债务”。

在文章中他们指出,尽管当前欧盟成员国需要降低债务水平,但用于未来优先事项的公共支出“实际上有助于长期的债务可持续性”:

“我们的策略是通过合理结构性改革遏制经常性公共支出。”

正如不能让预算规则阻碍我们应对疫情一样,它也不应当阻止我们进行所有必要的投资。

文章发表之际,正值欧盟委员会就《稳定与增长公约》(SGP)进行公开磋商,讨论该公约因疫情被迫暂停后重新实施时应如何改革。

一些经济学家和政策制定者认为,SGP现有框架不适合欧洲在未来几年和几十年面临的沉重债务负担和大规模公共支出要求。英国金融时报表示,经济学家一直主张引入一条“黄金法则”,允许某些投资(如绿色项目)被排除在债务计算或赤字之外。

虽然此次德拉吉和马克龙撰文中并未提出其设想中新SGP的任何细节,但他们提出,由欧盟成员国集体借款筹集的8000亿欧元的“下一代欧盟复苏基金(NextGenerationEU recovery fund)”可以作为未来类似项目的“蓝图”。

但是,一位欧盟外交官警告称,欧盟北部国家政府将坚持立场,支持对SGP进行更多渐进式改革,但反对从公共支出规则中剥离出任何项目。这些保守国家对黄金规则持怀疑态度,担心可能导致政府忽视大量的公共借款。

关于SGP具体改革的讨论将在明年初见雏形,官员们希望它在2022年上半年结束,届时法国将担任欧盟轮值主席国。

 

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