当地时间2月14日,美国官员警告称,过去两天,俄罗斯军方继续加大了“入侵”乌克兰的计划,在乌克兰的边境地区加速军事集结。
美国情报官员此前声称,2月16日周三,可能就是俄罗斯开始“入侵”乌克兰的时间。这一消息一度使市场受到震动。
这场西方国家的外交之战正在进入白热化阶段。
俄罗斯部队正进入“攻击阵地”
2月14日晚,据CBS报道,一名美国官员表示,俄罗斯已经将一些远程火炮和火箭发射器移至发射位置,威胁到乌克兰。一些俄罗斯部队已经离开了他们的集结区,并开始进入“攻击阵地”。
这位官员认为,俄罗斯将在本周末之前进攻乌克兰,不过目前还不确定会采取什么形式。一旦俄罗斯开始发动攻击,美国将对在发生的一切知之甚少:美国没有地面部队,空中也没有侦察机,俄罗斯的网络攻击和电子战将阻断通信。
他还指出,俄罗斯现在拥有发动全面进攻所需的80%的部队,其余的部队正在路上,超过10万名俄罗斯军队已经集结在乌克兰边境。
上周日,美国国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)在《Face the Nation》节目中警告称,俄罗斯总统普京“基本上随时都可能”下达进攻的命令:
在过去10天的时间里,我们看到俄罗斯军队的集结速度急剧加快,他们基本上可以在任何时候发动军事行动。
他们可能会在本周这样做,但当然,这仍在等待普京的指令。
沙利文认为,俄罗斯很有可能在乌克兰的顿巴斯地区发动一场假性攻击,以便为进攻提供理由,美国正在“非常仔细地观察”这一点。
拉夫罗夫建议普京继续通过外交途径解决乌克兰问题
2月14日,俄罗斯外长拉夫罗夫向总统普京建议,在乌克兰紧张局势加剧之际,莫斯科应继续通过外交途径努力争取西方的安全保证。
拉夫罗夫告诉普京,美国已提出了降低军事风险的具体建议。但拉夫罗夫表示,关于他向欧盟和北约数十个成员国发出的信函,他收到的答复“并不令人满意”:
我收到的答复并不令人满意,没有一个国家的部长正面回复了我的信息。因此,我们将继续寻求每个国家更具体的回复。
他指出,尽管西方无视克里姆林宫的核心安全诉求,但莫斯科方面应继续谈判。
在电视访谈中,拉夫罗夫指出:
我们已经不止一次警告过,我们不会允许就今天需要解决的问题进行无休止的谈判。但作为外交部长,我必须说,机会总是存在的。
他补充称:“在我看来,我们的机会远没有消失殆尽……在这个阶段,我建议继续强化这些机会”。
“没有真正的缓和迹象”
俄罗斯外长拉夫罗夫周一曾表示,莫斯科方面准备继续就其安全关切与西方对话,而且谈判仍有“前进之路”,这让人们预期,僵局可能会和平解决。
但华盛顿官员认为,拉夫罗夫在与俄罗斯总统普京在电视会晤中发表的这番言论,与俄罗斯正在推进的军事准备行动不一致。
据英国金融时报报道,美国国务院发言人普莱斯(Ned Price)周一表示:
我们注意到了他的评论,但我们没有注意到任何缓和的迹象。我们没有看到任何切实的、真正的局势缓和的迹象。
目前还不清楚俄罗斯是否有兴趣通过外交途径而不是使用武力解决乌克兰危机。
美国继续做准备
2月14日,美国国务卿布林肯表示,美国正在将其乌克兰大使馆业务从乌克兰首都基辅迁至西部城市利沃夫,原因是“俄罗斯军队的集结明显加速”。
布林肯在一份声明中表示,将使馆业务转移到利沃夫的决定是出于对工作人员安全的考虑。利沃夫距离乌克兰西部与波兰的边境大约50英里(80公里)。
大多数使馆工作人员已经被要求离开乌克兰,美国公民被建议通过商业手段离开该国。布林肯称,使馆业务转移“绝不会”破坏美国对乌克兰“主权和领土完整”的支持,而且美国外交官将与乌克兰政府“保持接触”。
普莱斯在一次新闻发布会上称:“进攻乌克兰可能会引发大规模的暴力和破坏,生命损失不分国籍,可能是美国人、乌克兰人”或其他人。
他说美国正在继续向莫斯科施加压力,要求通过外交途径解决问题。
布林肯还表示,美国将通过提供高达10亿美元的主权贷款担保来增加对乌克兰的财政援助,帮助稳定乌克兰经济。
西方国家加大外交斡旋
近几个月来,莫斯科方面向北约提出要求,包括北约绝不接受乌克兰为成员国,并削减在其东翼的军队部署。
德国总理朔尔茨在与乌克兰总统泽连斯基举行的联合发布会上重申,乌克兰加入北约目前不在议程上。
在基辅,泽连斯基表示,如果按他的意愿,乌克兰早就加入北约了。他在与朔尔茨会谈后说:
我们不会放弃加入北约。
去年12月上任的朔尔茨已被推到美国、欧洲和俄罗斯之间谈判的“风口浪尖”。
在他访问之前,法国总统马克龙上周也出访俄乌进行斡旋。法德两个国家主张用所谓的“诺曼底模式”来解决危机,就履行2015年签订的有关乌克兰东部顿巴斯地区未来安排的《新明斯克协议》进行谈判。
其他解决这一危机的外交努力也正继续快速进行。
乌克兰国防部长列兹尼科夫周一表示,他已经与白俄罗斯的国防部长进行了对话。俄罗斯向白俄罗斯派遣了约3万名士兵进行演习,乌克兰和西方官员担心这些部队可能被用于打击距离边境不远的基辅。
兹尼科夫在Twitter上表示:
对话的目标是缓解压力,防止事态升级。我认为这是一个积极的信号。
美国国防部长劳埃德·奥斯汀(Lloyd Austin)周二将前往比利时、波兰和立陶宛,与这些国家的政府领导人和军事官员举行会晤。
白宫方面称,美国总统拜登和英国首相约翰逊讨论了加强北约东翼防御的举措。英国首相办公室称,拜登和约翰逊一致认为,“一个关键的外交窗口”仍然在敞开。
当天早些时候,约翰逊曾警告普京远离“悬崖边”。因为“证据非常清楚”,莫斯科正在计划进攻乌克兰,“普京总统仍有时间后退一步”。