据彭博新闻社,德国准备支持欧盟国家分阶段地、逐步禁止进口俄罗斯石油。德国所支持的分阶段方法,并非之前已经讨论过的一些选择(例如,设定价格上限或扣留俄罗斯部分收入的支付机制)。支持对俄罗斯石油的“逐步禁令”,对于德国来说,尚属首次。
上述原油禁令还将包括一个过渡期。欧盟本月早些时候对俄罗斯煤炭也出台了禁令,采取了类似的过渡期做法。当地时间4月7日,欧洲联盟27个成员国代表决定对俄罗斯实施新一轮制裁,内容包括对俄罗斯煤炭实行禁运。这是俄罗斯对乌克兰发起特别军事行动以来,欧盟首次针对俄罗斯能源实施制裁。欧盟委员会最初提出,给成员国90天时间逐步减少直至停止俄煤炭进口,但在德国等国要求下延长至120天。
约两周前就有媒体称,原油或将成为欧盟下一个制裁俄罗斯能源的目标。欧洲官员正在起草对俄罗斯石油产品的禁运计划,该惩罚措施被认为非常有争议。
欧盟目前正在制定第六轮对俄罗斯的制裁方案,预计将在未来几天内与其成员国进行磋商。欧盟最新针对原油的禁令的最终方案尚未敲定。
欧盟的制裁措施需要获得一致同意。就“石油禁令的过渡期持续时间”达成一致将是特别复杂的,有一些成员国推动尽早采取行动。
波兰是支持对俄罗斯实施更严厉制裁措施的国家之一。该国计划在下一次欧盟峰会上提出类似碳市场的机制,以保证欧盟将逐步淘汰俄罗斯的化石燃料。这项拟议的机制可能适用于石油和天然气。具体来说,该机制将设定停止使用俄罗斯能源的日期。每个成员国都将获得一个可以进口化石燃料的配额,而那些想要使用更多的国家必须从使用量少的国家那里购买许可证。
根据欧盟统计局的数据,欧盟26%的原油进口依赖于俄罗斯,这满足了2020年欧盟37%的能源需求。
随后,俄罗斯财政部长安东·西卢阿诺夫在圣彼得堡表示,如果西方国家拒绝进口俄罗斯能源,俄罗斯将寻找其他能源销售渠道,但是在考虑到汇率、产量和全球能源价格等因素后,俄罗斯总体石油产量预计将下降17%。
当前,欧洲面临的能源危机在升级。自从4月1日俄罗斯天然气支付新规生效以来,随着卢布付款日即将到期,周二,波兰和保加利亚成为首批被俄罗斯“断气”的对象。
德国一直以来不愿意对俄罗斯能源“下狠手”,源于其能源依赖。德国联邦经济部将今年的经济增长预期大幅下调至2.2%,此前预计为3.6%。德国经济部同时还预测今年的通货膨胀率为6.1%。德国副总理兼经济与气候保护部部长哈贝克指出,受俄乌冲突影响,德国经济面临明显的风险。然而该低迷预期并未考虑可能对俄罗斯实施能源禁运带来的影响。如果欧盟最终决定对俄罗斯采取能源禁运,那将会给经济生产带来巨大影响。德国对俄罗斯天然气进口的依赖已经由55%下降至35%,但短期内德国仍无法完全摆脱俄罗斯天然气。同时,如果俄罗斯天然气断供,德国的经济增长将减少0.5到5.6个百分点。目前没有迹象表明俄罗斯会停止向德国交付天然气,但德国必须严肃对待这一可能性,需要做更多的工作,才能在没有俄罗斯天然气的情况下度过下一个冬季。
德国准备支持欧盟国家渐进式地禁止进口俄罗斯石油消息出来后,油价日内跌幅收窄。美油目前交投在101美元上方。
此前摩根大通在报告中警告说,如果欧洲对俄罗斯的原油采取“全面且迅速的禁令”,原油及成品油供应端的损失量或超400万桶/日。届时,布伦特原油有可能飙升65%至185美元/桶。若欧盟采取同禁运俄罗斯煤炭类似的做法,在约四个月内逐步淘汰俄罗斯的原油供给,原油市场价格尚有望不被显著扰乱。