俄乌冲突爆发后,乌克兰粮食出口的黑海航线受阻,引发国际粮价上涨,联合国拉响了全球粮食危机警报。世界上一些最贫穷的国家面临严重的粮食进口短缺,终于,联合国出手解决了。
据央视新闻,乌克兰独立通讯社22日报道称,乌克兰、土耳其与联合国签署了粮食出口协议。乌克兰基础设施部长库布拉科夫、土耳其国防部长和联合国秘书长在文件上签名。
这项协议将缓解人们对全球粮食危机的担忧。据悉,土耳其、联合国和俄罗斯今天也将签署一份类似的文件,不过俄罗斯和乌克兰之间不会签署直接的粮食协议。
一旦协议达成,乌克兰国内滞留的约2200万吨小麦、玉米等粮食将能够恢复出口,俄罗斯的粮食和化肥运输也将更加便利。目前,这些粮食占用了仓储空间,导致新一季收获的小麦等粮食无处存放,因此恢复出口迫在眉睫。
央视新闻还报道,此前联合国高级别官员透露,根据协议,各方将协同从乌克兰包括敖德萨在内的三个港口出口粮食。俄罗斯、乌克兰、土耳其和联合国将在伊斯坦布尔成立联合协调中心,各方均派代表参加,负责在黑海海域监测船只。任何一方不得袭击任何相关船只,万一有袭击事件发生,将由伊斯坦布尔联合协调中心处理。
此外,为加快运粮速度,运粮船只目前将主要使用现有的安全路线,航道暂无进一步排雷计划,而运粮船只的粮食装卸、武器排查、航运路线等,均由协调中心各方共同监督。
协议签署后将于当地时间7月23日启动运粮时间表,但因为相关技术原因,乌克兰方面称至少需要10天才能启动粮食运输。联合国官员称,目前协议有效期为120天,但联合国期待此次倡议能够持续到俄乌冲突结束。
在签约仪式举行前,联合国方面与俄罗斯国防部长绍伊古率领的俄罗斯代表团就贸易便利化举行会议,并签署谅解备忘录,协助俄罗斯出口其谷物、化肥等。
2020年,联合国粮农组织(FAO)将乌克兰列为世界上小麦、玉米、葵花籽、大麦、甜菜、土豆和大豆的最大生产国之一。2020年,乌克兰这些作物的总价值为214亿美元。它还是世界第三大土豆和南瓜生产国,以及最大的葵花籽生产国,提供了全球三分之一以上的供应。
与此同时,俄罗斯是世界五大粮食生产国之一。最关键的是,俄罗斯还是世界第三大小麦生产国。俄罗斯预计今年将获得1.26亿吨粮食的大丰收,其中约4500万吨将用于出口。
然而,乌克兰预计,由于冲突,粮食产量将下降三分之一至5200万吨,低于2021年的历史峰值。这将使今年的粮食收成降至2011年以来的最低水平,但仍可向海外出口约3500万吨粮食,因为2021年收获的粮食仍在筒仓中,乌克兰在2022-2023年出口可能多达5000万吨粮食。
自冲突开始以来,乌克兰一直在出口一些粮食,但出口量下降到每月略高于100万吨,而在旺季,出口通常平均每月接近600万吨。
据澎湃新闻,俄方认为,俄罗斯粮食出口应当和乌克兰粮食出口问题并行解决,没有俄罗斯粮食和化肥的供应就很难解决世界性粮食问题,俄罗斯希望在不久的将来就乌克兰粮食问题达成协议。
7月22日截止发稿,芝加哥的小麦期货下跌超过3.5%。