可再生能源补贴拖欠问题一直是困扰行业的难题。近日，国家发展改革委、财政部、国资委已经同意设立北京、广州可再生能源发展结算服务有限公司，统筹解决可再生能源发电补贴问题。北京、广州可再生能源发展结算服务有限公司将由国家电网公司和南方电网公司分别牵头负责成立，并分别隶属于两家央企。
见智研究（公众号：见智研究Pro）认为，此次电网成立独立结算公司，解决可再生能源欠补的多年“老大难”环节。对于电力运营商而言，属于超预期的利好政策，传统对运营商的“偏见”或将被重新审视。
可再生能源补贴拖欠的顽疾即将铲除，电力运营商曙光已现
可再生能源补贴缺口问题不是新问题，可以说是多年来的顽疾。其中原因很多，主要原因可以总结为资金来源不能满足补贴需求，且很多资金未能足额征收。与此同时，电力运营商申报补贴流程繁琐叠加补贴发放周期长，很多企业，尤其是民企现金流长期吃紧，部分地区风光项目甚至因此出现违约，除了民企外央企如龙源电力等补贴也一直被拖欠。
2019年时，通过国网发债来破解新能源补贴的思路已经被提出，但一直迟迟没有落实。主要因为如果通过国网和南网发债，会增加两家企业的负债率。
此次政策落实解决了此前固有的难题，因为三部委此次对北京和广州两家结算公司的定位是，承担可再生能源补贴资金管理业务。独立核算的，与电网公司原有的输配电业务进行了有效隔离，不影响电网原经营和财务情况。所有可以说对于电力运营商来说是重大的利好政策。
电力运营商作为新能源领域的最后一站，可以说一直不怎么受市场待见，因为电力行业在我国公共属性的特征，电价严格管控，碰上上游原材料价格上涨，盈利状况就堪忧。缺乏像上游风光锂电等高弹性的刺激，大而不强的印象在市场中根深蒂固。但随着以风光为主体的新型电力系统的构建，电力逐渐从计划性转向市场化发展，电力运营商的商业模式也在好转。且此次可再生能源补贴问题解决后，电力运营商的现金流也将进一步修复，对运营商整体业绩存在利好。除此之外，从长远看，随着绿电交易逐步完善和常态化，绿电溢价有望接力补贴。
整体而言，见智研究（公众号：见智研究Pro）认为，此次国网成立结算公司通过发债解决欠补问题，可以说是行业的重大利好，对于整体绿电运营商而言都将受益。
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