美国将进一步释放2600万桶战略石油储备,未来回补成悬念

在去年以史上最快速度释放储备、平抑油价之后,拜登政府今年将继续释放战略石油储备。如今市场担忧的是,未来美国如何回补这些快速释放的战略石油储备。

2月13日周一,据媒体报道,美国拜登政府计划从战略石油储备中出售更多石油,预计交付时间为4月至6月。

据媒体援引知情人士的话说,非紧急的战略石油储备释放将达到2600万桶,这是美国国会多年前批准的当前财政年度销售授权的一部分。

消息传出后,WTI石油期货短线下挫超过0.80美元,最低触及79.16美元/桶,使得日内整体跌幅重新扩大至超过0.4%。

美国能源部已寻求停止2015年立法要求的部分战略石油储备释放,以便重新填充目前约有3.71亿桶的战略储备。在这些战略石油储备出售后,美国的战略石油储备储量将降至约3.45亿桶。

拜登官员去年决定从战略石油储备中动用1.8亿桶石油,以在地缘冲突爆发、油价飙升至每桶100美元之际降低油价,这是美国有史以来最大规模的一次战略石油储备释放,并将美国战略石油储备水平降至1983年以来的最低水平。对此,美国部分共和党人提出批评,认为此举只是拜登政府为了在中期选举前对抗汽油价格上涨和通胀的噱头而已。

美国白宫此前表示,计划在WTI价格达到或低于每桶67-72美元时为战略石油储备重新购买石油。美国国务院去年11月进一步澄清说,当油价稳定在70美元左右的水平时,能源部将开始重新购买石油。白宫表示,希望藉此给油价筑底,以激励未来的石油生产。

如今市场担忧的是,美国能源部是否有足够的资金来重新填充战略石油储备。去年美国政府紧急释放战略石油储备,以每桶96美元左右的价格出售了1.8亿桶石油,这意味着有173亿美元所得。据总部设在华盛顿特区的能源研究公司ClearView Energy Partners的董事总经理Kevin Book称,根据最新的支出法案,这173亿美元中的约125亿美元被划走供国会使用。这是因为美国国会需要弥补取消2024至2027财年1.4亿桶国会授权的战略石油储备出售计划而产生的资金缺口。

这使得美国能源部的购买力仅剩约48亿美元。即使能源部真的做到以每桶70美元的价格补充战略石油储备,也意味着战略石油储备补充不到7000万桶,只能恢复到4.4亿桶,即1984年的水平。考虑美国这次进一步释放的2600万桶石油储备,但在2024财政年度结束前,也需要通过其交换计划向战略石油储备回补大约2500万桶石油,所以大约2500万桶石油也会被抵消,真正能够回补的石油储备还不到4500万桶。

那么,美国能源部要怎样才能重新填充战略石油储备呢?一个可能性是由国会直接向战略石油储备石油账户划拨资金,但根据Book的说法,此举似乎不太可能,因为似乎没有太多政治意愿将资金划拨给战略石油储备;另一种可能性是出现重大的经济衰退,进而导致油价大幅下跌。

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