促消费再出重磅政策!减免超5000亿,优惠延长至2027年

近期,汽车(零部件、无人驾驶、充电桩、PET铜箔)等产业链持续活跃。

消息面上,刚才又迎来新催化:财政部等三部门发布公告表示,将延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策。

此外,据新华社6月20日报道,“恢复和扩大消费”调研协商座谈会20日在京召开,中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席会议并讲话表示,要深刻认识恢复和扩大消费是推进中国式现代化的应有之义,高质量开展考察调研,为恢复和扩大消费献计出力。

事实上近期扩大消费迎来顶层连续的关注与提及。

6月15日,商务部召开例行新闻发布会表示,将推动出台支持恢复和扩大消费的一系列政策措施;继续完善消费政策,加强部门协同;立足商务职能定位,围绕促进汽车、家居、品牌消费和餐饮业高质量发展,出台针对性配套措施,并将2023年定为消费提振年。

6月16日,国务院常务会议提出关于扩大有效需求;同日,国家发改委新闻发布会提出抓紧制定出台恢复和扩大消费的政策。

6月2日的国常会表示,要延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策,构建高质量充电基础设施体系,进一步稳定市场预期、优化消费环境,更大释放新能源汽车消费潜力。

汽车购置税政策延续减免

汽车购置税是指购车时需要支付的税,6月21日,财政部、税务总局、工业和信息化部发布公告表示,对购置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期间的新能源汽车免征车辆购置税,其中,每辆新能源乘用车免税额不超过3万元;

对购置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期间的新能源汽车减半征收车辆购置税,其中,每辆新能源乘用车减税额不超过1.5万元。享受车辆购置税减免政策的新能源汽车,是指符合新能源汽车产品技术要求的纯电动汽车、插电式混合动力(含增程式)汽车、燃料电池汽车。

财政部副部长许宏才对此表示:初步估算,实行延长政策,2024—2027年减免车辆购置税规模总额将达到5200亿元。

资料显示,去年9月27日,财政部等三部门也联合发布关于延续新能源汽车免征车辆购置税政策的公告,对购置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期间内的新能源汽车,继续免征车辆购置税。

中信证券研报,复盘历史政策,新能源汽车免征车辆购置税政策自2014年8月1日公布,2014年9月1日正式实施以来,先后历经两次延续(2017年12月26日、2020年4月16日),两次延续的时间分别为3年和2年。

其表示,此前在新能源汽车免征车辆购置税政策的推动下,我国新能源汽车产销量实现高速增长。

根据中汽协数据,2021年全年我国新能源汽车累计生产/销售354.5/352.1万辆,同比+159.5%/+157.5%;2022年1-8月累计生产/销售397/386万辆,同比+119.0%/+114.6%,1-8月累计渗透率为22.9%。

国信证券还提到,政策刺激是国内汽车销量增长的重要驱动力

复盘汽车行业若干次连续月度销量下跌时间段总结发现:1)国内汽车市场与宏观经济关联度较高;2)消费政策刺激是车市低迷时期快速恢复的直接动力:

1)与宏观经济相关性高。2018年我国汽车工业历史上的首度销量下滑;在去杠杆、国内经济下行背景下随后2019年销量仍持续下滑;2021年下半年在去年高基数、芯片短缺以及商用车国六切换等情况下,汽车销量同比下滑;2022年3-4月,俄乌冲突、疫情反复等因素阻碍供应链运转及生产,终端市场受疫情和经济下行制约,产销两端均受到较大打击。

2)政策刺激是直接推动力。在政策驱动下,2009-2010年我国汽车销量增速分别达45.4%/32.4%;2015-2017年我国汽车销量增速分别达4.7%/13.9%/3.0%,刺激效果显著。2020年政府积极推进后疫情建设,在政府扶持和消费激励下,新能源车市场迎来大爆发,汽车需求强劲反弹,从2020年4月起销量连续13个月的同比正增长。2022年在疫情反复、供应链受阻等不利局面下,新一轮购置税减免政策到来,汽车销量实现快速反弹。

国信证券指出,汽车行业作为国民经济的支柱性产业之一(GDP占比7.6%),是国家宏观调控的重中之重,也是宏观经济的重要“晴雨表”,兼具消费与周期属性。购置税减征作为历史上国家提振汽车消费高效举措,有望开启新一轮2-3年的中短期景气向上的周期。

促消费有哪些抓手?

国金证券研报,年初以来,央、地对促消费重视度提升,以消费券为代表的举措陆续推出。从消费券投向来看,地方延续重点支持大宗消费的同时,加大对线下接触类消费支持力度。截至6月18日,汽车、家电等大宗消费仍受到地方消费券重点支持,50%的地区消费券对大宗消费有所支持;同时,投放餐饮、文旅类消费券的地区比例分别达63%、50%、较2022年同期比例明显增加。

后续哪些促消费政策值得关注?国金证券表示,地方促消费或受限于财力等掣肘,中央促消费或可突破约束。

其指出,以史为鉴,中央出台的全国促消费措施,力度往往较大,重点支持家电、汽车等耐用消费品。2011年,全国首轮家电下乡期间,财政补贴金额单月达460亿元;2016年车辆购置税优惠规模或超700亿元;2022年推出的车辆购置税减半政策力度进一步提升、半年即达600亿元。

其表示,近期中央部委陆续出台新能源汽车、绿色智能电器消费下乡等政策指引,相比过往汽车消费下乡指引政策,本次商务部发布的促汽车消费通知安排更为具体,明确“百城联动”“千县万镇”等规划,结合年初地方汽车下乡活动情况来看,中央政策指引下,后续地方汽车、家电下乡等政策或加速落地

民生证券预计二季度消费市场有望继续保持平稳增长态势。随着暑期消费旺季的到来,居民节假日、休闲购物、出行旅游等消费需求将进一步释放,叠加相关促消费政策支持,预计二季度消费市场有望继续保持平稳增长态势。

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