近日，一条连通阿富汗首都喀布尔与中国在阿重要投资项目艾娜克铜矿的公路正式开工，标志着中国在阿关键投资项目——艾娜克铜矿终于有了新的进展。而为了这个尽早启动这个足以称得上“中阿天字第一号”的战略级项目，中国已经等了整整16年时间。
艾娜克铜矿位于阿富汗卢格尔省，从阿富汗首都喀布尔向东南方向驶出仅35公里。数据显示，艾娜克铜矿是全球少数尚未开发的特大型铜矿，也是阿富汗最大且资源最为优质的铜矿。目前探明的铜矿总储量超过了7.05亿吨，平均含铜1.56%，含铜金属量1000多万吨。此外，美国地质勘探局一报告显示，阿富汗拥有的矿藏量远超此前预期，单单铁矿贮藏量即在50亿至60亿吨之间，艾娜克铜矿也是开启阿富汗矿藏的一把钥匙。
20世纪70年代，当时的苏联就曾试图开采艾娜克铜矿。可现如今，留下来的只是一些勘探钻孔。2007年，该项目开启招投标，吸引了美国、中国等多个国家企业。最终，中冶集团与江铜集团组成了中方联合体获得该项目100%矿权（中冶集团在未来项目公司中占80%份额）。2008年，艾娜克铜矿采矿合同签订，中方联合体获得了艾娜克铜矿30年的开采权，2009年7月9日，阿富汗艾纳克铜矿在卢格尔省项目营地举行开工仪式。
根据最终签署的协议，艾娜克铜矿项目生产规模为年产精炼铜22万吨(计划扩大到年产30万吨)，项目建设期5年，开采期限30年。配套设施包括一个40万千瓦的火电厂、一个水源地泵站和一个磷肥厂，以及学校、医院、清真寺等公共服务设施，还计划修建钢厂和铁路等。总投资将超过100亿美元。
但事与愿违，项目签署后，就遭到了当地民众的排斥。艾娜克铜矿位于阿富汗最贫困的洛加尔省，这里的居民因为经济差失业人群超高，居民对政府的信任程度极低，没有钱不能办事，但阿富汗政府也拿出让他们满意的占地赔偿，于是项目只能暂时搁置，一拖就是几年。
当赔偿解决后，2012年，由于武装势力的袭击好不容易开启的项目再次关闭。
2014年，等一切都消停之后艾娜克再次重启，结果不到一年，在矿区附近挖出了一个巨大的考古遗址，迫于国际社会的压力，项目再次暂停。
随后就是阿富汗政府和社会频频动乱，直到2019年，美国在阿富汗驻守的军队正式撤离，塔利班迅速崛起成为国家实控组织。2021年的时候，阿塔就派兵保护了古迹。目前，经过多方努力，搁置16年的大工程才又重新开启。
目前，双方达成了一份协议，要求中国在开发铜矿的过程中不要使用竖井，而是从侧面进入矿区。这种技术上的限制，对于中冶集团等企业的施工提出了新的要求。
除此之外，阿富汗国内并不太平，多方势力仍在明争暗斗；阿富汗国内的基础设施条件较差，境内几乎没有铁路，现在由中企建设的连通矿区的公路、桥梁，只是解决了铜矿运输到喀布尔的问题，要想将铜矿运出阿富汗还存在很多难点。
为加强合作，阿富汗塔利班当局一直在寻求中方合作，开发瓦罕走廊，瓦罕走廊是连接阿富汗与中国的必经之路。从长远看，阿富汗丰富的资源，沟通中东和中亚的地理条件，布局阿富汗，有助于使阿富汗带动周边国家，成长为推动我国经济发展的一个重要引擎，任重而道远，但无论如何，时隔16年，艾娜克铜矿再次迎来开发契机，可喜可贺！
作者：李木，来源：矿业汇，原文标题：《中国等了整整16年，世界级铜矿项目再次重启！》
