石破茂领导的内阁预计将正式批准一项创纪录的年度预算案,并显著收缩新发国债规模。
根据彭博社报道,本周五(12月27日),日本2025财年(始于2025年4月)的预算总额将达到约115.5万亿日元(约合7350亿美元)。该预算案将增加国防开支超10%,并加大对地方的支持力度,对地方政府的拨款增加约7%。
与此同时,得益于亮眼的税收表现,日本政府将收缩新发国债规模近五分之一,降至28.6万亿日元。这是自2008年以来,日本政府首次在初始预算案中将新发国债规模控制在30万亿日元以下。
分析认为,对于背负着沉重政府债务负担的日本来说,这或是一个好消息。
国防开支大幅增加 超10%
新预算案较本财年(始于2024年4月)的初始年度预算112.6万亿日元增加了约2.6%,基本符合政府对本财年整体通胀的预期。此前,各部门曾申请总计117.6万亿日元的支出。
在新预算案中,增幅最大的支出项目包括:国防开支大幅增加10%以上,达到8.5万亿日元;对地方政府的拨款增加约7%。
增加对地方政府的拨款是石破茂提出的另一项重要政策,他长期以来一直呼吁中央政府加大对地方振兴的支持力度。草案显示,社会保障支出为38.3万亿日元,略高于本财年的37.7万亿日元。新预算案不包括用于应对物价上涨和促进工资增长的储备金。
税收收入创新高
由于企业利润提高,日本税收收入创新高,预计达到78.4万亿日元。野村证券高级利率策略师Masaki Kuwahara表示:
“基本预算赤字也将大幅缩小。预算总额似乎反映了政府对财政整顿的考量。”
在日本央行可能继续加息的背景下,此次削减新发国债规模对日本政府来说至关重要,因为加息将给偿债成本带来上行压力。据彭博社知情人士透露,日本政府预设最新预算案中10年期国债收益率为2%,高于初始预算案的1.9%。
然而,最新的预算案仍将增加日本的债务负担。国际货币基金组织估计,日本2024年的债务负担已超过国内生产总值的250%。Masaki Kuwahara表示:
“鉴于税收收入增加,支出肯定可以在一定程度上增加,但政府仍然需要保持平衡。收益率上升将使政府更难管理未偿债务。”
周三,日本政府修订了经济展望,将本财年的实际经济增长率预期从11月份预测的0.7%下调至0.4%,下财年的经济增长预期仍维持在1.2%不变。