1月8日,国务院新闻办公室举行政策例行吹风会,国家发展改革委、财政部、商务部、中国人民银行、市场监管总局有关负责人介绍加力扩围实施“两新”政策有关情况。
国家发展改革委、财政部表示,2025年将扩围支持消费品以旧换新,个人消费者购买购买手机、平板、智能手表手环等数码产品时,最高可享受500元折扣;购买冰箱、洗衣机、空调、电脑等家电产品时,最高可享受2000元折扣;购买新能源乘用车时,最高可享受2万元折扣。
此外,2025年超长期特别国债用于支持“两新”的资金总规模比去年有大幅增加,具体数额将在今年全国两会期间公布。具体来看,支持范围将进一步扩展至电子信息、安全生产、设施农业等领域,重点支持高端化、智能化、绿色化设备应用。
扩围支持消费品以旧换新
国家发展改革委、财政部表示,将实施手机等数码产品购新补贴。对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等3类数码产品(单件销售价格不超过6000元),按产品销售价格的15%给予补贴,每位消费者每类产品可补贴1件,每件补贴不超过500元。
除数码产品外,国家将继续支持冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等8类家电产品以旧换新,将微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲等4类家电产品纳入补贴范围。个人消费者购买上述12类家电中2级能效或水效标准的产品,补贴标准为产品销售价格的15%;1级能效或水效标准的产品,补贴标准为产品销售价格的20%。每位消费者每类产品可补贴1件(空调产品最多可补贴3件),每件补贴不超过2000元。2024年已享受某类家电产品以旧换新补贴的个人消费者,2025年购买同类家电产品可继续享受补贴。
商务部表示,支持符合条件的不同品牌、不同型号的手机等产品参加以旧换新补贴。坚持便民、公平、安全原则,将以操作简便、好用快捷为目标,在确保资金安全的前提下,尽可能减少消费者操作环节。坚持公平公正,支持符合条件的不同品牌、不同型号的产品参加补贴,不论是内资企业还是外资企业,不论是国有企业还是民营企业,不论是大型企业还是中小企业,不论是线上平台还是线下实体企业,都能够公平参加补贴政策。
同时,2025年我国将扩大汽车报废更新支持范围,个人消费者报废2012年6月30日前(含当日)注册登记的汽油乘用车、2014年6月30日前注册登记的柴油及其他燃料乘用车,或2018年12月31日前注册登记的新能源乘用车,并购买纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车,购买新能源乘用车单台补贴2万元、购买2.0升及以下排量燃油乘用车单台补贴1.5万元。
财政部经济建设司司长符金陵表示,近日,中央财政已预下达2025年消费品以旧换新资金810亿元,支持各地做好政策持续实施的衔接工作。
符金陵还表示,初步统计,截至2024年年底,按照已经审核通过金额计算,中央财政安排的1500亿元消费品以旧换新资金已经基本使用完毕。部分地方在提前用完中央资金额度后主动发力,增加安排地方资金进行保障。同时,2024年的1500亿元大规模设备更新资金也已按照项目化分配。财政部已将资金全部下放到地方,并明确到具体项目。
超长期特别国债支持“两新”的资金总规模将大幅增加
国家发展改革委副主任赵辰昕表示,2025年超长期特别国债用于支持“两新”的资金总规模比去年有大幅增加,具体数额将在今年全国两会期间公布。
2025年,我国将加大重点领域设备更新项目支持力度。增加超长期特别国债支持重点领域设备更新的资金规模,在继续支持工业、用能设备、能源电力、交通运输、物流、环境基础设施、教育、文旅、医疗、老旧电梯等设备更新基础上,将支持范围进一步扩展至电子信息、安全生产、设施农业等领域,重点支持高端化、智能化、绿色化设备应用。鼓励有条件的地方以工业园区、产业集群为载体,整体部署并规模化实施设备更新。
国家发展改革委相关负责人介绍,“两新”政策拉动投资增长效果明显。2024年,仅超长期特别国债资金支持的4600多个设备更新项目中,工业、用能、能源电力、交通运输等设备更新量就超过了200万台(套)。初步估算,在“两新”政策综合带动下,全国重点领域设备更新总量可达2000万台(套)以上,有力拉动了相关领域设备工器具投资。
2024年“两新”政策实施以来,汽车、家电消费品销售向好。汽车以旧换新中,购换新能源汽车的比例超过60%;家电产品以旧换新中,一级能耗产品销售额占比超过90%;家装厨卫设备换新中,智能坐便器、扫地机器人、智能门锁等智能家居产品换新超过1000万件。