美国众议院工作组计划大范围审查美联储的一系列加息决策,将评估通胀职责是否应当优先于就业职责。
据路透社报道,新一届美国国会的美联储监督工作组负责人正准备加强对美联储的监督,计划对美联储制定利率决策的方式进行广泛审查,包括是否应将控制通胀置于保障就业之上。
俄克拉荷马州共和党众议员Frank Lucas在接受媒体采访时表示,“我的许多金融服务委员会同事以及主席都希望讨论这一问题。真的存在双重任务吗?这又如何影响价格稳定这一主要任务?”
一个关注美联储的新国会特别工作组,计划在3月初举行其首次公开听证会。Lucas的上述采访正是在这场首次听证会前夕进行。需要注意的是,该工作组由对美联储设定货币政策方式持批评态度的人员发起。
据美国众议院金融服务委员会网站消息,“货币政策、国债市场韧性与经济繁荣任务组”将于3月4日美国东部时间上午10点召开其首次听证会,主题为“审视货币政策与经济机遇”。目前尚未提供包括证人在内的其他细节。
美联储的双重任务——促进价格稳定和最大化就业,是美国国会于1978年确立的,目前这两项目标都接近实现:美国的失业率约为4%,通胀率已降至2.6%左右,相对于2%的目标而言,这一结果远好于许多人的担忧。
新冠疫情后,美国经历了物价飙升,通胀达到40年的高位,这推动美联储暴力加息,从而遏制通胀。几十年一遇的大通胀也因此给从政策制定者到市场参与者到美国普通民众留下创伤。
Lucas拥有三十年的国会经验,热衷于探讨美联储的做法是否存在缺陷。在未来几个月的一系列听证会上,他还将审视长期存在的问题,例如美联储是否应在决策中更多地依赖货币政策规则。这或许并不意味着美联储完全排除自己的自由裁量权,为的是让公众对央行的政策方向有更多的确定性。
Lucas表示,“如果你主要关注的是价格稳定,如果你希望经济力量能够做出决策,那么更加注重规则的流程就能为此提供确定性。”
Lucas承认,由于美国众议院和参议院中的共和党多数非常微弱,以及双重任务这一政策已有近50年的历史,修改《联邦储备法》的难度不小,但他预计这一进程可能最终促成建议性立法、一系列报告,或向美联储提出建议。
Lucas认为,当前这个时机非常合适,因为美联储目前正对一套运营框架进行内部审查,该框架在2020年使其对失业问题的关注显著加强。一些人认为,这延缓了美联储对2021年开始出现的价格压力的应对反应。Lucas表示,“这些问题现在都非常重要。”
除了货币政策外,美国国会的小组还将审查有关美国国债市场运作的问题。