“我们现在将进入行动阶段。”当地时间15日，英国首相斯塔默在主持由多个国家和组织的领导人参加的线上会议时表示，如果乌克兰与俄罗斯未达成和平协议，各方同意继续向乌克兰提供军事支持，加强乌克兰防御能力，以阻止任何未来可能的安全威胁。消息人士称，英国首相还提出向乌克兰派遣超过1万人维和部队的计划。此前，克里姆林宫已多次明确表示，任何在乌部署北约军队的计划都是不可接受的。不过，美国有线电视新闻网（CNN）表示，欧洲各国对于向乌克兰部署维和部队仍然存在重大分歧。意大利总理梅洛尼15日表示，该国不打算参与其中。英国广播公司（BBC）也认为，所谓“行动阶段”难以一帆风顺。除非美国总统特朗普改变不向任何欧洲主导的行动提供重要军事支持的立场，否则斯塔默的“志愿者联盟”可能难以起步。对于乌克兰总统泽连斯基来说，时间紧迫，尤其是在库尔斯克。尽管乌克兰坚决否认其军队在库尔斯克被包围，但他们显然承受着巨大压力。
当地时间15日，法国总统马克龙在巴黎与英国、乌克兰以及欧盟委员会、北约等20多个国家和地区组织的领导人召开视频会议。（IC photo）
英媒：斯塔默建议派1万人前往乌克兰
斯塔默15日上午主持“志愿者联盟”视频会议，讨论乌克兰问题。BBC报道称，与会者包括近20个欧洲国家、加拿大、澳大利亚、新西兰以及北约和欧盟的领导人。
据《卫报》、路透社、BBC等英媒报道，斯塔默在会后表示，俄方对拟议的停火协议是“同意，但有条件”，这样的态度还不够好，是在试图拖延实现和平。他说，如果俄罗斯拒绝“立即无条件停火”，“我们同意继续加大对俄罗斯的压力，继续向乌克兰提供军事援助，并继续加强对俄罗斯经济的限制”，从而让俄罗斯坐到谈判桌前。
斯塔默透露，同意参加乌克兰维和行动的各方军事负责人本周四将在伦敦举行会议，“制订强有力的计划，支持和平协议并保证乌克兰未来的安全”。据英国《星期日泰晤士报》报道，他建议成立一支超过1万人的乌克兰维和部队。“事情已经取得相当进展，”消息人士表示，“有相当多的国家提供部队，还有更多的国家以其他方式作出贡献。”约有35个国家已同意提供武器、后勤和情报支持。
据CNN报道，在回答记者关于美国支持的问题时，斯塔默强调，“对美国的立场没有改变”，实现乌克兰和平“需要与美国共同努力”。
“这是一个关键时刻，”法国总统马克龙15日对法国媒体表示，“因为如果俄罗斯不真诚地致力于和平，特朗普总统将加强制裁和施压，这将彻底改变局势。”据塔斯社15日报道，马克龙在接受法媒采访时表示，已有“多国”表示愿意参与可能向乌部署部队的行动，俄罗斯无权接受或拒绝。法国总统认为，军事人员数量并不是优先事项，问题在于“每个国家在关键地点部署几千人，以开展培训计划”并展示对基辅的“长期支持”。
对此，俄罗斯外交部无任所大使罗季翁·米罗什尼克回应称，马克龙这是试图为参与乌克兰冲突找借口，并改写法律以满足自己的利益。
乌克兰总统泽连斯基在15日的会上也提到了外国军队进驻乌克兰。据路透社报道，他强调了乌克兰需要安全保障，包括外国军队驻扎。但此前，俄罗斯坚称不会接受西方军队进入乌克兰。乌克兰《欧洲真理报》引述泽连斯基在会上的发言称，在维和部队问题上听取俄罗斯意见是一个不好的迹象，“这支部队必须部署在乌克兰领土上，这是对乌克兰和欧洲安全的保障”，俄无权决定乌克兰和欧洲的安全问题。
意大利不打算参与
据法新社报道，斯塔默和马克龙在15日的会上表示，他们愿意派遣英国和法国军队驻扎在乌克兰，但目前尚不清楚其他国家是否也愿意这样做。据英国《星期日电讯报》16日报道，“志愿者联盟”中的部分国家，至今仍未决定是否派兵加入维和部队。意大利总理梅洛尼15日通过她的办公室发表声明称，意大利不打算参与乌克兰地面维和部队。但意大利将继续与欧洲和西方盟友合作，为乌克兰“确定可信和有效的安全保障”。
有媒体分析称，意大利当前与美国的关系好于其他大多数欧盟国家，梅洛尼是唯一出席特朗普就职仪式的欧盟国家执政党领袖，并且意右翼执政联盟的理念也与特朗普更为接近。美国“政治新闻网”称，梅洛尼将自己定位为欧洲与美国总统特朗普之间的桥梁。
对向乌克兰派遣地面部队有不同意见的还包括芬兰。据BBC报道，芬兰总统斯图布在15日的会后表示，该国愿意参与捍卫和平协议的努力，但现在谈论派遣地面部队还为时过早，“因为停火协议还没有达成，也没有和平进程。一旦有了明确的计划，我们就会开始履行承诺”。“有50种不同方式可以提供帮助，派遣地面部队只是其中之一。”他说。
“维和的整个概念都基于一个基本前提，那就是和平已经存在，需要维护。”澳大利亚天空新闻台网站在警告该国不要向乌克兰派兵的文章中称，在乌克兰，这个前提并不存在。没有停火，没有双方商定的条款，也没有国际部队可以安全行动的中立地带。文章认为，向乌派遣澳大利亚部队的想法是荒谬的。
除了国家之间的分歧，一些西方国家内部也存在不支持派兵的因素。法新社16日报道称，受担心美国不给予安全支持等因素影响，欧洲国家正在讨论恢复义务兵役制。但包括法国和英国在内的许多国家都在招募和留住军队人员方面面临困难，重新引入某种形式的兵役制度可能会面临更多的困难。有研究表明，许多欧洲人还没有准备好在战场上保卫自己的国家。
俄美总统或在本周通话
俄美之间的沟通仍在继续。据塔斯社16日报道，俄罗斯总统助理乌沙科夫当天表示，俄罗斯总统普京与美国总统特朗普的会晤将在必要时举行，俄方正为会晤做准备。他解释道，“会晤或者电话交谈可以很快组织起来，但目前为止，我还无法透露任何具体事项”。美国中东问题特使威特科夫当天在CNN的节目中透露，两国领导人有望于本周举行电话会谈。
美国“政治新闻网”16日报道称，美国国务院15日发布消息说，美国国务卿鲁比奥和俄罗斯外长拉夫罗夫当天进行了电话交谈，讨论了两国日前于沙特吉达会谈后的后续行动，双方同意继续努力恢复美俄之间的沟通。根据俄方记录，两人在通话中“还讨论了落实2月18日在利雅得举行的俄美高级别官员会谈上达成的相互谅解的具体方面”。
此外，在威特科夫13日与普京举行闭门会谈且表示氛围积极的背景下，美国“政治新闻网”等媒体报道称，英法德三国官员已于14日赶赴华盛顿，与美国总统国家安全事务助理华尔兹举行紧急会谈，以避免在俄乌和谈过程中被“边缘化”。
“停火前景不明朗的情况下，俄乌军队继续发动空袭。”据路透社报道，俄国防部16日表示，其防空部队在该国领土上空摧毁了总共31架乌克兰无人机。乌克兰国家紧急情况服务部则称，当天报告了数起俄罗斯无人机袭击事件。乌克兰媒体报道称，首都基辅周边地区发生了一系列爆炸事件。
与此同时，俄军正奋力将最后一批乌克兰士兵赶出俄罗斯西部。路透社16日称，根据开源地图，俄军本月的攻势已将乌克兰控制的俄领土面积缩小至约110平方公里，低于基辅去年声称的1368平方公里。
16日，乌克兰武装力量总参谋部确认，乌军已从库尔斯克地区苏贾撤出。据乌克兰《基辅独立报》报道，总参谋部当天没有发表声明证实撤军，但在社交媒体上发布了最新的战场地图，显示军队已从苏贾全面撤出。
本文作者：谢亚宏、纪双城、张旺、柳玉鹏，文章来源：环球时报，原文标题：《俄罗斯多次强烈反对，“志愿者联盟”也有分歧，英法坚称要向乌派驻部队》
