近日，新加坡总理黄循财谈及美国“对等关税”对新加坡经济的影响。作为高度依赖对外贸易的经济体，新加坡应该如何应对全球保护主义升温？
黄循财表示，美国“对等关税”落地标志着以规则为基础的全球化和自由贸易时代的终结，全球正进入一个更任意、保护主义和危险的新阶段。美国不再推动多边贸易规则，转而推行按国别征收“对等关税”的新政策，这等于彻底放弃了WTO框架。
虽然“对等关税”暂时对新加坡的的直接影响有限，但如果其他国家效仿美国，采取单边主义贸易政策，小国将面临被边缘化的风险。
黄循财还提及，随着各国可能对美采取报复性措施，全球性贸易摩擦爆发的可能性上升，贸易与投资将受损，全球经济放缓，而新加坡将因高度依赖贸易受到更大冲击。
基于这种现状，黄循财表示政府将保持警惕、加强能力、深化国际合作，并呼吁人民保持清醒和团结，为未来可能出现的更多冲击做好心理准备。
全文如下：
亲爱的新加坡同胞们，
我曾说过，世界正在发生一些变化，而这些变化将对像新加坡这样的小型开放型经济体不利。过去，有人质疑这种判断，但美国的最新声明已经让这一点无可置疑。这是全球秩序发生剧烈变化的标志。以规则为基础的全球化和自由贸易时代已经结束。我们正步入一个更加任意、更加保护主义、也更加危险的新阶段。
几十年来，美国一直是全球自由市场经济的基石。它倡导自由贸易，主导建立了一个由明确规则和规范支撑的多边贸易体系，在这个体系中，各国可以通过贸易实现共赢。这个由世界贸易组织（WTO）主导的系统，为世界和美国自身带来了前所未有的稳定与繁荣。
我们必须明确，这个体系并不完美。新加坡和其他许多国家一直呼吁对其进行改革，以更新规则，让体系变得更好。但美国现在的做法并不是改革，而是彻底抛弃了它自己曾经建立的体系。美国提出要对不同国家实施“对等关税”的新策略，这是对WTO框架的完全否定。
美国将新加坡列入最低的基本等级，对我们征收10%的关税。所以眼下对我们的直接影响可能有限，但如果其他国家效仿美国、也放弃WTO、开始按自己的意愿与各国分别议价进行贸易，那么后果将十分深远且严重。这将对所有国家构成威胁，尤其是像新加坡这样的小国。我们将面临被边缘化、被挤压、被甩在后头的风险。
我们也可以预见，全球其他国家会对美国的新关税政策作出强烈回应。新加坡决定不进行报复性加税，但其他国家可能不会如此克制。一场全面的全球贸摩擦爆发的可能性正在上升。更高的关税叠加其他国家可能采取的反制措施所带来的不确定性，将严重拖累全球经济。国际贸易和投资将受到影响，全球经济增长将放缓。而新加坡的打击将会比其他国家更大，因为我们高度依赖贸易。
上一次世界经历类似的情况，是在1930年代。当时贸易摩擦不断升级，最终引发武装冲突，并导致第二次世界大战。
没有人能预料当前的局势在未来几个月将如何发展。但我们必须清醒地认识到，全球正在积聚的风险是真实存在的。国际机构日益削弱，国际规范正在被侵蚀，越来越多国家只从狭隘的自身利益出发，甚至动用武力或施加压力来谋求结果。
这就是我们当下面对的严酷现实。我们会保持警惕，提升我们的自身能力，巩固我们与志同道合国家之间的伙伴关系。与许多国家相比，我们已经做好了更多准备。我们拥有储备金、社会凝聚力和坚定的意志。但我们必须做好应对更多冲击的准备。我们曾经熟悉的全球平静与稳定，短时间内不会回来了。我们不能再指望那些曾经保护小国的规则依然有效。
我之所以向大家说明这些，是希望我们能有充分的心理准备，不会被突如其来的局势所震惊。我们不能自满，不能掉以轻心。风险是真实存在的，事关重大。前路会更艰难，但只要我们坚定团结，新加坡仍然能够在这个动荡的世界中站稳脚跟。
