欧盟正转向与美达成阶段性“英美式”协议,暂缓全面反制关税。
周四,据媒体报道,欧盟正试图与美国达成一份类似英美之间的贸易协议,即便无法在7月9日最后期限前就所有关税问题达成共识,也希望先解决部分争议,避免立即启动对美反击措施。
据央视新闻,特朗普此前威胁,如果没有达成协议,对欧盟对等关税将上升至50%。目前美国对欧盟钢铁和铝制品征收的关税已从25%提高到50%。
德国总理梅尔茨的高级顾问Michael Clauss表示,预计7月9日前不会达成全面协议,更可能的情况是,欧盟与美方将发布一份“参考英美模式”的联合声明,而非完整协议。
Clauss表示,欧盟委员会希望先在“10%的对等关税”这个问题上谈妥,再继续谈其他的行业性关税问题。
内部分裂暴露欧盟软肋,法国与意大利立场相左
欧盟内部的分歧正在削弱其谈判地位。以法国为首的一些国家希望对美国进行报复,但包括意大利和匈牙利在内的其他国家更愿意继续谈判。
消息人士表示,布鲁塞尔最初曾计划如果特朗普不撤销对欧盟国家的所有关税,就实施报复性关税。但现在这种想法正在减弱,因为欧盟各国担心经济后果,以及在是否反制的问题上出现内部意见不合。
这种分歧在今年4月暴露无遗,据央视新闻,当欧盟提议对波旁威士忌征收关税时,特朗普威胁对葡萄酒和威士忌征收200%的关税,媒体称这让一些欧盟国家感到恐慌。
欧盟27国比英国的谈判力量大得多,一直希望谈成比英国更好的协议。但外交官表示,如果最终是一个10%的对等关税,外加钢铁和汽车等领域的较低关税配额,部分欧盟国家也会勉强接受。
欧盟还提议购买更多液化天然气和武器装备,以减少其与美国年度1980亿欧元的商品贸易顺差。
美方强硬施压,欧盟谨慎应对
当前欧盟贸易专员Maroš Šefčovič与美国商务部长Howard Lutnick正在就行业性关税进行沟通,其他贸易议题则由欧盟与美国贸易代表办公室(USTR)协调。
一位参与谈判的高级官员透露,美国方面虽不再要求欧盟取消增值税,但仍要求取消数字服务税。美国还希望欧盟取消其他非关税壁垒,比如本地制作电视节目的比例限制,以及对氯水洗鸡等部分美国产品的进口禁令。
值得注意的是,英国此前在与美国的谈判中曾成功顶住压力,没有取消数字税和增值税,也未接受美式食品与产品安全标准,但在牛肉和乙醇关税上做出了让步。
如果最终谈判破裂,欧盟委员会必须获得成员国多数加权支持,才能启动报复性关税。官员们表示,如果没有强有力的内部支持,他们会谨慎行事,因为他们需要展示出欧盟的团结一致,才能迫使美国让步。
今年4月,除匈牙利外,欧盟26国已支持对价值210亿欧元的美国产品征收最高50%的关税,但最终决定推迟至7月14日执行,以争取更多时间谈判。该反制措施只是针对特朗普此前对钢铁和铝征收的25%关税,但美方反而把税率翻倍至50%。