美国总统特朗普将对H-1B签证增收10万美元费用，该计划将大幅冲击严重依赖外国技术人才的科技行业。
周五据媒体报道，特朗普政府将大幅改革H-1B签证项目，要求新申请者支付10万美元费用，作为打击签证滥用、保护美国工人就业的最新举措。白宫公告声称H-1B项目的滥用已导致美国工人失业。
新费用10万美元将在现有申请费用基础上额外征收，目前H-1B签证相关费用仅包括215美元抽签注册费及各类申请费。
H-1B项目由国会于1990年创立，是高技能外国工人赴美的主要途径。印度是该项目最大受益国，去年获批受益人占比71%。
由于申请需求巨大，该项目采用抽签制度分配名额，大学等非营利机构员工通常不受名额限制。消息传出后，严重依赖H-1B签证持有者的IT服务公司Cognizant股价周五下跌4.74%。
科技巨头面临冲击
这项移民改革将特别影响科技行业，因为该行业严重依赖H-1B签证。
白宫指出，美国工人被更低薪的外国劳工替代的现象正在压制工资水平，并将此视为一种“国家安全威胁”。
白宫强调，这还抑制了美国人选择科学、技术、工程和数学（STEM）领域职业的积极性。
签证的改革意在通过经济手段筛选掉那些被政府认为“滥用”该项目的申请，尤其是那些利用H-1B引进低薪酬员工的外包和派遣公司。此前，这类公司曾占据每年8.5万个新增签证配额的约一半。
此外据报道，亚马逊、谷歌和特斯拉是H-1B签证的最大使用者之一。
根据美国公民及移民服务局数据，亚马逊在2025年获得超过1万个H-1B签证批准，微软和Meta平台各自获得超过5000个签证批准。
这些公司主要利用H-1B签证从印度等国引进软件工程师、技术项目经理和其他IT专业人员。签证持有者可在美国工作3至6年，并有机会申请绿卡获得永久居留权。
政府内部存在分歧
据报道，H-1B项目在特朗普政府内部和支持者中引发分歧。
MAGA运动的一些支持者认为该项目让印度男性抢夺了美国人的高薪技术和工程职位。
负责发放H-1B等签证的美国公民及移民服务局局长Joseph Edlow就对此项目持怀疑态度。
在Edlow领导下，该机构此前准备发布新规定，优先考虑薪资更高的签证申请者，但据报道最终该规定被白宫搁置。
尽管如此，部分共和党人认为该项目对企业招募全球顶尖人才至关重要。
特斯拉CEO马斯克曾是该项目的有力支持者之一，马斯克此前认为美国公司需要从全球招募顶尖人才以保持竞争力。但他在今年春天离开政府后，该项目失去了一位重要声音。
实施细节不清和法律挑战
目前，这笔10万美元费用的具体管理方式和适用对象尚不明确，并且该政策的合法性也可能面临挑战。
通常情况下，新的签证费用需由国会设定，或通过正式的法规制定程序来征收，后者往往需要经过数月的公示和征求公众意见。
直接通过总统公告实施，可能会引发法律诉讼。
根据现行规定，H-1B申请人需支付一小笔费用进入抽签系统，中签者再支付一笔更高的费用以提交完整申请材料。
