特朗普政府将要开始收到日本送上的5500亿美元“大礼包”,新近报道显示,日本开始兑现投资承诺,政府在准备首批拨款。这项投资计划是今年美日贸易协议的核心内容,旨在帮助日本规避特朗普政府更高的关税威胁。
据日本媒体当地时间27日周六报道,日本财务省本周五宣布,将通过日本国际协力银行(JBIC)提供低息贷款和担保,划拨7.18万亿日元(约合459亿美元),部分资金将用于支持对美投资计划。这笔资金是财务省2026财年投融资计划的一部分,该计划还包括对核电厂的融资以及对日本电网的投资。
日本财务省宣布拨款计划前,本周三日本外务省发表声明称,日本贸易谈判首席代表、经济产业大臣赤泽亮正、美国商务部长卢特尼克、美国能源部长赖特参加了周二晚间举行的磋商小组会议,日美双方一致同意加快筹备工作,以便尽早宣布战略投资计划下的第一个项目。会谈持续约两个小时。
根据此前达成的协议,若日本未能在特朗普做出决定后45天内为项目提供资金,可能面临更高的关税。今年早些时候,特朗普曾威胁对日本商品征收25%关税,在日本同意通过5500亿美元机制增加对美投资后,将大部分商品的关税降至15%。据央视新闻,美日7月就关税问题达成一致,美方将向日本征收15%的关税。
投资聚焦能源领域
华尔街见闻此前提到,根据日本经济产业省10月28日发布的潜在项目清单,能源相关项目是这份5500亿美元投资的重头戏。
清单涵盖能源、AI基础设施及关键矿产采购等21个战略性项目,单个项目投资规模从3.5亿美元到1000亿美元不等。
核能投资占比最大。西屋公司与三菱重工、东芝等日本企业合作建设AP1000核反应堆和小型模块化反应堆的项目,投资总额高达1000亿美元。另一项由通用电气GE Vernova和日立合作的小型模块化反应堆项目,规模同样达到1000亿美元。
其他能源项目包括:贝克特尔为大型电力和工业基础设施提供项目管理服务,金额最高达250亿美元;GE Vernova联合日本企业供应燃气轮机等大型电力设备,金额最高达250亿美元;软银集团提供大型电力基础设施工程服务,金额最高达250亿美元。
据《朝日新闻》计算,清单中所列21个项目总价值超4000亿美元,参与投资的日本企业将获得日本政府背景金融机构的融资与贷款担保支持。
美方掌握最终决定权
据今年9月日美签署的谅解备忘录,投资将由卢特尼克领导的投资委员会负责筛选。虽然日方将通过双边委员会参与评估过程,但美方将最终决定哪些项目获得资金支持。若日本未能为美国选择的投资项目提供资金,特朗普保有恢复更高关税的选项。
投资将聚焦半导体、制药、金属、关键矿产、造船、能源、AI和量子计算等领域,并于2029年1月19日特朗普任期结束前一天完成。备忘录规定,在日本收回投资之前,美日两国将平分利润,之后美方仍将分得90%的利润。
卢特尼克在10月27日接受日本媒体采访时表示,这项投资框架将聚焦于“对国家安全至关重要且几乎没有风险的领域”,超过半数可能会用于电力和能源开发。他次日与清单上多家日企高层会晤时表示,“你们只是开始,你们是基础。”



