韩国国会12日通过特别立法，为首尔向华盛顿承诺的3500亿美元投资计划提供法律依据，标志着这一旨在换取对美关税优惠的重大经济协议进入实质落地阶段。
据环球时报11日报道，在中东局势骤然升级、国际油价和汇率剧烈波动之际，韩国国会正加速推进总规模达3500亿美元的对美投资安排。
根据该法案，韩国政府将设立一家由国家全额出资的专职投资公司，负责统筹实施上述投资计划。此举正值华盛顿贸易施压持续升温之际——据央视新闻，美国最高法院否决了白宫依据《国际紧急经济权力法》征收的关税。而后，美国贸易代表办公室（USTR）迅速反击，宣布启动覆盖大多数主要贸易伙伴的新一轮“301条款”调查，重点剑指医药与科技行业。
上述立法的通过，是首尔在对美贸易摩擦加剧背景下的主动回应。分析人士认为，建立独立投资主体有助于韩方向华盛顿证明其履约诚意，并在双边关税谈判中争取更有利的条件。然而，鉴于美方贸易调查仍在推进，韩国出口前景依然面临不确定性。
3500亿美元投资架构：造船与战略产业并重
根据2025年7月达成的韩美贸易协议，首尔承诺向美国投资3500亿美元，以换取15%的关税税率。此次通过的特别法案将在制度层面保障该承诺的落实。
据韩国联合通讯社报道，新设立的国家投资公司将专门负责推进上述投资计划，所需资金全部由政府承担。
在投资构成上，该计划包括1500亿美元用于造船领域，以及2000亿美元用于战略性产业项目，后者将以每年200亿美元为上限分批推进。
特朗普施压在先，立法加速推进
此次立法进程的提速，与特朗普对韩国的持续施压密切相关。据华尔街见闻此前文章，美国周三宣布对包括韩国在内的16个贸易伙伴启动"301条款"调查。
今年1月，特朗普在其Truth Social平台发文，批评韩国议会未能履行与美国达成的协议，并威胁将对韩关税从15%上调至25%。"韩国国会没有履行与美国的协议，"特朗普在帖子中写道。
在此背景下，美国联邦最高法院上月推翻了特朗普关税措施的大部分内容，特朗普随后援引第122条款重新征收10%的关税。韩国产业通商资源部长官Kim Jung-kwan据报道在2月表示，"尽管上述裁决增加了对美出口的不确定性，但通过韩美关税协议所确立的整体出口条件将基本保持不变。"
