面对伊朗战争冲击下的油价飙升，特朗普政府正从多个方向同步出牌。
美东时间12日周四，媒体援引知情人士消息称，特朗普政府计划对有百年历史的《琼斯法》发布临时豁免令，允许外国油轮参与国内燃料运输，以缓解东海岸炼油厂的供应压力。
这是在美国能源部长宣布将释放上亿桶战略石油储备（SPR）次日传出的消息。此消息表明，特朗普政府正将油价管控置于当前经济政策的优先位置。本周稍早已有媒体爆料白宫的政策工具箱，其中就包括豁免《琼斯法》相关要求。
报道称特朗普政府拟豁免《琼斯法》30天
据媒体本周四报道，知情人士透露，特朗普政府计划发布为期30天的《琼斯法》豁免令。《琼斯法》是一部具有百年历史的联邦海事法律，规定在美国港口之间运输货物必须使用美国制造的船舶。
按上述知情者的说法，30天豁免期将允许外国油轮将燃料从墨西哥湾沿岸及美国其他地区运送至东海岸炼油厂，从而疏通国内燃料流通的物流瓶颈。
《琼斯法》豁免并非史无前例。美国上一次发布此类豁免令是在2022年10月，当时允许一艘油轮向遭受飓风Fiona袭击的波多黎各运送物资。拜登政府也曾在2021年Colonial Pipeline输油管道遭黑客攻击、东海岸燃油短缺期间，临时放宽该法执行，允许外国油轮向炼油厂Valero Energy Corp.供油。
媒体认为，临时豁免《琼斯法》是一种能对美国境内燃料流通产生重大影响的举措。因为通常情况下，要将汽油和柴油从燃料生产重镇墨西哥湾沿岸运往美国其他地区，需要通过管道运输，或者使用造价昂贵的美国建造、拥有和运营的油轮进行港口间的运输。
已有越来越多的贸易商和公司利用法律漏洞，将燃料从墨西哥湾沿岸运往巴哈马等国的外国设施进行进一步混合，然后再运回美国，以降低运输成本。暂停执行《琼斯法》实际上允许所有船舶在港口间自由航行，这将降低运输成本。这对炼油能力不足的加州尤为重要。
从运输成本的角度看，《琼斯法》豁免对每加仑汽油价格的影响真实存在，但与石油本身的价格相比微乎其微。
华盛顿智库Cato Institute的Herbert A. Stiefel贸易研究中心副主任Colin Grabow评论称，有关《琼斯法》豁免的这些影响很可能“以每加仑几美分来衡量，而不是以每加仑几角来衡量”。
美国迄今最具规模直接干预举措：释放逾1.7亿桶战略油储
在《琼斯法》豁免消息传出之前，特朗普政府已先行宣布迄今美国规模最大的直接干预油市举措。
美国能源部长赖特本周三晚间宣布，美国政府将从战略石油储备（SPR）中释放1.72亿桶原油，作为与其他国家协调行动、合计向市场投放4亿桶原油的组成部分。当天稍早，国际能源署（IEA）表示其成员国将合计释放创纪录规模的4亿桶油储。
赖特表示，释放SPR的工作将于下周启动，但全部交付约需120天。
特朗普当天接受媒体采访时确认，会略为削减SPR帮助压低油价。他说：”我们会这样做，之后再把它（SPR）填回去。我填满过一次，我会再填一次，但现在，我们会稍微减少一点，这样能把价格压下来。”
华尔街见闻文章指出，IEA公布的释放油储规模乍看起来很大，但市场更关注释放节奏和规模：机构估算全球实际投放速度可能仅约120万桶/日，而霍尔木兹海峡受阻造成的供应缺口达到1100万—1600万桶/日。
文章提到，美国的SPR本身面临现实限制。理论上，SPR最大释放能力约为440万桶/日。但美国能源部2016年的评估认为，实际可持续释放能力仅140万至210万桶/日。2022年的实际释放速度甚至没有超过110万桶/日。
媒体本周稍早已曝光一系列考虑工具
本周四的最新报道与本周二媒体披露的内容相互印证，进一步丰富了外界对白宫政策谱系的认知。
据周二报道，特朗普政府正考虑的选项还包括放宽对俄罗斯的石油制裁。报道援引消息人士称，相关方案可涵盖全面制裁豁免，或允许特定国家在无需担忧美国惩罚的前提下购买俄罗斯石油的定向安排。据悉，美国上周已发布临时豁免，允许印度采购特定俄罗斯油货，以应对其因中东供应中断造成的短缺。
特朗普本人周一在佛罗里达州表示，美国政府正在取消对部分国家的制裁，作为稳定油市举措的一部分，但拒绝提供细节。他说：“我们对一些国家有制裁。在海峡恢复通航之前，我们会暂停这些制裁。”
周二的报道还指出，干预油价期货市场和豁免部分联邦税也在政策选项之列。然而，分析师和业内人士对上述工具的实际效果持保留态度。
一位直接参与白宫相关工作的消息人士当时对媒体表示：“问题在于，这些选项从边际效应到象征意义，再到深度失当，一应俱全。”
白宫压力：油价飙升冲击选情与经济
油价管控之所以成为白宫当务之急，有其政治与经济的双重逻辑。
据报道，美国及以色列对伊朗发起超过一周的打击行动后，油价急剧攀升，白宫担忧持续的能源价格上涨将在今年11月中期选举前波及美国企业与消费者，而届时特朗普的共和党盟友希望守住国会控制权。
分析师指出，除非当局能够恢复油轮通过霍尔木兹海峡的航运——这条连接伊朗与阿曼的狭窄水道承载着全球约五分之一的石油供应——否则白宫实际上缺乏能够快速压制油价的有效手段。此前白宫已宣布为过境霍尔木兹海峡的油轮提供海军护航和保险支持，但据路透社报道，这一方案迄今未能显著提振途经该水道的航运流量。
低能源价格是特朗普向选民传递经济信息的核心承诺之一。媒体指出，油价和汽油价格若持续高位，将向整体经济传导，推升交通和消费品价格。
