美联储新任主席凯文·沃什正式开启其改革议程，在向全行逾两万名员工发出的首份内部备忘录中，他承诺遵循美联储"最优良的传统"，同时明确表示将寻求变革；与此同时，他任命了两位保守派政策人士担任过渡期顾问，其中一人曾参与撰写主张"彻底重组美联储"的政策蓝图。
据路透社6月2日获得的这份备忘录，沃什写道：“我们的首要任务是在职责范围内和国家利益框架下制定正确的政策。”他同时表示，“当我们发现更好的替代方案时，不会依赖过去的惯例”，并预告将在未来数个季度就美联储的战略、政策与运营展开“开放、清醒的讨论”。
两位顾问的任命引发市场关注。据知情人士透露，Paul Winfree曾主笔保守派政策蓝图Project 2025中有关美联储改革的章节，该章节提出了包括取消美联储双重使命、大幅缩减资产负债表乃至废除美联储等一系列激进主张。
沃什的首次主持议息会议定于6月16日至17日召开，届时将是其就任后首次就经济与货币政策发表实质性表态。
首份内部备忘录：改革意志与安抚并行
沃什于5月22日在白宫宣誓就职，正式接替鲍威尔出任美联储主席，开启四年任期。这份于周二发出、经路透社审阅的备忘录，是他向内部员工传递施政信号的首个窗口。
备忘录的措辞在改革意志与组织凝聚之间寻求平衡。沃什写道："这一美联储新篇章，正值我们国家面临重大抉择之际。新技术与新商业模式正以前所未有的速度涌现。"他表示，"我对我们共同能够实现的一切充满信心。"
这一基调与他此前的公开立场形成对比。在候任期间，沃什曾多次公开批评鲍威尔领导下的美联储政策取向，并对包括12家地区联储在内的整个美联储体系提出批评，认为其已偏离货币政策核心职责。如今执掌这一机构，他在备忘录中采取了更具凝聚力的表达方式。
两位顾问背景保守，均无美联储从业经历
据华尔街日报和路透社报道，沃什任命的两位过渡期顾问均以临时合同工身份任职，负责协助其规划上任初期的工作重点，目前尚未作出更长期任用的决定。
Daniel Heil现为斯坦福大学胡佛研究所政策研究员，曾任Jeb Bush 2016年总统竞选的经济政策顾问，近年研究聚焦于联邦医疗支出削减与社会保障改革。沃什在确认出任美联储主席前，曾长期担任胡佛研究所杰出研究员，两人系同事关系。
Paul Winfree曾在特朗普第一任期内担任白宫国内政策专家，后加入传统基金会，并于2023年创立保守派财政政策智库Economic Policy Innovation Center（EPIC）。该机构上周宣布停止运营。
值得注意的是，沃什此前的历任前任在上任之初也会任命一至两名高级政策顾问，但均来自美联储现任或前任员工，具备货币政策专业背景。Winfree与Heil均无美联储从业经历，其专业背景亦不在货币政策或银行监管核心领域。
Project 2025顾问的激进主张与后续切割
Winfree的任命因其与Project 2025的关联而受到格外关注，他是这份保守派政策蓝图中美联储改革章节的署名作者。
该章节提出了一系列激进主张：取消美联储维护价格稳定与充分就业的双重使命，要求其专注于单一通胀目标；大幅压缩美联储6.7万亿美元的资产组合；限制其在金融危机中作为最后贷款人的角色。该章节还将"自由银行制度"——即废除美联储、以私人发行的商品背书货币取而代之——列为改革选项之一。
不过，Winfree此后已与上述部分主张保持距离。他在2024年接受Roll Call采访时表示：“我确实认为美联储应该改革，但我不赞成'核爆美联储'的想法。”其近期研究立场也趋于温和：他去年为EPIC撰写的论文认为，美联储购债行为并未推动联邦赤字持续扩大，这一结论与保守派对美联储的常见批评相悖。
今年早些时候，他还在《华盛顿邮报》撰文警告，特朗普政府对加密货币的力挺可能催生堪比2008至2009年房地产危机规模的泡沫。
首次议息会议在即，多重不确定性笼罩
沃什的任期开局并不寻常。6月16日至17日的议息会议将是他主持的首次会议，市场预期美联储将维持利率不变，但届时发布的最新经济预测将为外界提供重要线索，以判断沃什领导下的政策走向，以及委员会成员对通胀前景的评估——目前通胀仍高于美联储2%的目标。
与此同时，美联储正等待最高法院就特朗普政府试图解雇理事Lisa Cook一事作出裁决，此举被普遍视为对美联储货币政策独立性的直接威胁。此外，Powell因行政当局干预美联储的举动而决定留任理事会成员，这意味着沃什将与其前任同处一个决策机构。
在改革议程上，沃什已公开表达的方向包括：压缩美联储6.7万亿美元的资产负债表、减少对未来利率决策的前瞻性指引，以及探讨是否存在能更准确反映价格压力的替代通胀指标。
