在特朗普政府与伊朗接近达成全面协议之际,中东局势再度传出缓和信号。
据美媒美东时间11日周四的报道,知情人士透露,本周,阿联酋与伊朗举行了自2月末美国和以色列对伊朗发动军事行动以来的首次高层面谈,被视为海湾地区主要国家推动局势降温的最新动作,也显示随着战争进入尾声,地区国家正加速为战后秩序布局。
消息传出当天,特朗普刚刚释放出更为积极的外交信号。
周四美股盘前,特朗普曾威胁对伊朗发动“非常猛烈”的新一轮打击,并扬言有意占领伊朗最大的石油出口枢纽哈尔克岛。但五小时后,特朗普又通过社交媒体宣布,他决定取消原定美东时间周四晚的打击伊朗计划。他还在白宫的活动上宣称,美伊协议文本已基本敲定,伊朗各方已批准协议、伊朗最高领导人也同意,美伊最快可能本周末在欧洲正式签署协议。
分析认为,阿联酋与伊朗恢复高层接触,叠加美伊协议接近落地,意味着持续数月的中东危机正在出现迄今最明确的缓和迹象。
战争爆发以来首次面对面会谈
本周四,美媒援引知情人士称,阿联酋与伊朗高级国家安全官员本周举行面对面会谈,讨论缓和紧张局势、恢复高层沟通等议题,这是今年2月底美以对伊朗发动军事行动以来双方首次公开披露的高层直接接触。
知情人士表示,此次会谈标志着双方关系出现明显转折。经过数月冲突后,两国都越来越认识到维持稳定双边关系的重要性。
对于阿联酋而言,保持地区稳定已成为经济发展的现实需要。近年来,阿联酋持续推进经济多元化战略,大规模投资人工智能数据中心、新能源以及扩大石油产能,希望将迪拜和阿布扎比打造为全球金融和科技中心。
然而战争爆发后,伊朗多轮导弹和无人机袭击波及海湾地区安全环境,令阿联酋的能源、旅游和金融业承受压力。
知情人士称,阿联酋政府目前寻求与伊朗实现某种程度的“缓和共存”(detente),虽然仍将伊朗视为战略对手,但也意识到伊朗政权短期内不会被推翻,因此必须寻找新的相处方式。
海湾国家集体转向“降温外交”
事实上,阿联酋并非唯一一个调整对伊政策的海湾国家。
周四报道指出,沙特已于4月初恢复与德黑兰的外长级接触;卡塔尔则成为推动美伊沟通最积极的地区国家之一,不仅接待伊朗代表团,还越来越多地扮演华盛顿与德黑兰之间的中间人角色。
分析人士指出,尽管伊朗在战争中遭受美以持续打击,但其仍拥有约9000万人口、庞大的导弹力量以及广泛的地区影响力,海湾阿拉伯国家最终都不得不面对一个现实:伊朗不会消失。
战争期间,伊朗曾向阿联酋发射近3000枚导弹和无人机,大部分被美国、英国、法国和以色列协助建立的防空系统拦截,但仍造成多人死亡,并对能源设施、港口和酒店等关键资产造成数十亿美元损失。
尤其是在阿联酋Barakah核电站遭到亲伊朗武装袭击后,阿布扎比一度采取海湾国家中最强硬的对伊立场,甚至试图推动海湾国家联合反制伊朗,但未能获得沙特和卡塔尔支持。
随着战争陷入僵局、霍尔木兹海峡长期关闭以及地区经济持续受损,阿联酋的战略重心逐渐从施压转向止损。
中国因素助推沟通渠道重启
知情人士透露,此次会谈也是双方数月接触努力的结果。
战争结束后的4月中旬,阿联酋副总统兼副总理曼苏尔(Sheikh Mansour bin Zayed)曾与伊朗议长卡利巴夫(Mohammad Bagher Ghalibaf)通话,讨论缓和地区紧张局势。
随后,阿联酋王储哈立德(Sheikh Khaled bin Mohammed)访问北京并与中国国家主席举行会晤后,双方建立起新的沟通渠道。
阿联酋官员向媒体表示,该国外交政策始终以推动地区降级和缓和紧张局势为核心目标,并支持包括美国在内各方为避免冲突外溢所作出的努力。
值得注意的是,今年5月底,阿联酋总统穆罕默德·本·扎耶德与沙特、卡塔尔领导人一道,共同敦促特朗普不要重启针对伊朗的大规模军事行动,而应给予外交谈判更多时间。
如今看来,这一努力正在取得成果。
美伊协议接近落地,市场关注中东风险溢价回落
阿联酋与伊朗恢复高层接触的背景,是美伊谈判正在快速推进。
周四早些时候,特朗普仍表示将继续对伊朗采取军事行动,并威胁控制伊朗最重要的原油出口枢纽哈格岛。
不过随后市场风向迅速变化。
据此前媒体披露,美伊协议框架已基本完成,协议内容主要围绕伊朗核项目限制、制裁解除以及地区安全安排展开。多方消息显示,伊朗内部主要政治力量已批准协议草案,双方最快可能于本周末在欧洲签署正式协议。
如果协议最终达成,将意味着持续数月的中东危机迎来关键转折点。
对于市场而言,更重要的是,霍尔木兹海峡恢复开放、地区能源供应恢复正常以及地缘政治风险溢价下降,都有望成为下一阶段全球油价和风险资产走势的重要变量。
而阿联酋与伊朗的首次面对面会谈,则被视为这一趋势出现的最新、也是最具象征意义的外交信号之一。