在美伊高层会谈释放积极信号后，美国政府迈出了近年来最具突破性的对伊政策调整一步。
当地时间22日周一，美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）发布一项一般许可证，授权在8月21日前，允许涉及伊朗原产原油、石化产品及石油产品的生产、运输、销售以及相关金融、保险和物流服务，甚至允许相关产品进口至美国。这意味着华盛顿暂时放宽了长期以来针对伊朗能源出口的部分限制。
美国放松对伊朗石油交易限制的举动发生在美伊开始进行围绕落实谅解备忘录条款的技术性谈判时。
上周日，美伊代表团完成在瑞士举行的首轮技术性谈判。据新华社，美国副总统万斯本周一表示，美国和伊朗在瑞士的谈判取得了很多好的进展，为达成最终协议奠定了非常好的基础，伊朗已同意邀请国际原子能机构（IAEA）核查人员再次访问伊朗。几小时后，美国总统特朗普又在社交媒体称，伊朗将同意接受重大武器的核查。
除了伊朗已同意恢复IAEA核查，万斯还在瑞士透露，伊朗与美国就霍尔木兹海峡航运安全等问题达成初步共识。美国财长贝森特也在社交媒体发帖称，伊朗已承诺确保霍尔木兹海峡自由开放通行，并允许IAEA的核查人员进入该国。
据央视新闻，卡塔尔和巴基斯坦作为调解方表示，会谈“在积极和建设性的氛围中举行”，并取得“令人鼓舞的进展”，双方已建立进一步技术性谈判机制。
不过，央视还提到，伊朗外交部发言人巴加埃强调，此次会谈并未涉及核问题，也未接受任何新的承诺。他表示，伊朗与IAEA的合作与互动将按照现行机制继续进行，并遵循伊朗议会相关法律以及最高国家安全委员会作出的决定。
美国财政部发放60天一般许可证 覆盖伊朗能源交易全链条
根据美国财政部发布的“伊朗一般许可证X（General License X）”，授权范围不仅包括伊朗原油、石化产品和石油产品的生产、交付和销售，还涵盖运输、保险、银行结算、港口服务、船舶管理等配套活动。
媒体援引上述文件称，该许可证有效期为期60天，是美伊日前签署谅解备忘录后的配套措施之一。美国财长贝森特在社交媒体提到，基于美伊达成的谅解备忘录框架，财政部签发了授权生产、运输和销售伊朗石油的临时许可证。
据央视新闻，美国财政部发布的一般许可证有效期至8月21日，授权涉及伊朗原产原油、石化产品及石油产品的生产、运输与销售，并允许相关交易进入美国市场。这被视为美伊缓和进程中的关键一步。
值得注意的是，许可证明确允许伊朗能源产品进口至美国，这意味着美国数十年来针对伊朗石油贸易的部分禁令被暂时松绑。不过，古巴等部分受制裁地区实体仍被排除在许可范围之外。
万斯：伊朗同意国际核查人员入伊 特朗普：伊朗将同意接受重大武器核查 确保长期“核诚信”
在瑞士伯尔根施托克举行的美伊会谈后，美国副总统万斯对谈判结果表达乐观态度。他表示：“这是伊朗问题上非常好的一天，我们为最终协议奠定了良好基础。”
他透露，伊朗方面同意重新允许国际原子能机构检查人员进入该国，并已就被冻结资产管理机制以及霍尔木兹海峡航运安全建立沟通渠道。
对于允许伊朗恢复石油出口的决定，万斯辩称，制裁执行难度一直很高，即使在冲突爆发前，伊朗原油出口依然维持较高水平，因此通过有限放松制裁换取核查和地区稳定具有现实意义。
在离开瑞士时，万斯告诉记者，他对“我们所取得的进展”感到“非常满意”。他说：
“我们达成的根本性成果在于：第一，我们建立了一项机制，不仅能确保霍尔木兹海峡保持畅通，还能确保其持续保持畅通。”
接着，万斯提到了第二项成果：“第二，我们确实建立了一项恰当的机制，确保实现地区停火，从而管控未来不可避免会出现的冲突。”
在万斯宣布伊朗同意允许国际核查人员入境后，特朗普在社交媒体发帖称，伊朗必须同意在很长一段时间内接受针对重大武器的核查。他的帖子写道：
“大家都完全清楚，伊朗将必须同意接受针对重大武器的核查，以此确保未来长期保持‘核诚信’。”
美伊协议进入技术谈判阶段 伊朗称未作出新承诺
据伊朗媒体报道，自22日起，由伊朗外交部副部长加里巴巴迪率领的伊朗团队在瑞士与美国代表举行技术性会谈。
据报道，美国和伊朗上周日在瑞士举行的首轮高层会谈持续约18小时，在巴基斯坦和卡塔尔斡旋下，双方同意建立为期60天的路线图，以推动达成最终协议。
除恢复IAEA核查外，双方还讨论了被冻结资金使用机制、霍尔木兹海峡自由通航以及黎巴嫩停火协调机制等议题。
虽然最终协议仍需进一步技术磋商，但美国财政部此次放宽能源交易限制，被市场视为双方互释善意的重要信号。
伊朗方面对外释放的信息更加谨慎。
据央视新闻，伊朗外交部发言人巴加埃22日表示，伊朗和美国在瑞士举行的谈判并未涉及核问题，也没有接受任何新的承诺。
巴加埃当天在社交媒体发表声明称，伊朗代表团在完成有关落实伊美谅解备忘录条款的谈判后已经启程回国，双方将继续在专家和技术层面展开磋商。
声明称，此次会谈重点讨论了谅解备忘录第1、第5、第10和第11条。根据卡塔尔和巴基斯坦两个调解国与伊美协商后发表的联合声明，各方已就监督落实谅解备忘录内容的执行机制作出安排，并决定继续在专家和技术层面进行磋商，以推动谅解备忘录有效落实。
声明还表示，根据谅解备忘录第13条，启动最终协议谈判的前提，是第1、第4、第5、第10和第11条开始并持续得到执行，此次达成的共识有助于推动各方履行相关承诺。
调解方称取得“令人鼓舞的进展”
卡塔尔和巴基斯坦作为伊美谈判调解方22日发表联合声明称，双方会谈在“积极和建设性的氛围中举行”，并取得“令人鼓舞的进展”，包括建立进一步技术性谈判机制。
声明显示，目前各方重点仍是推动现有谅解备忘录落实，而最终协议谈判尚未正式启动。
这意味着，美伊关系虽然出现明显缓和，但距离全面协议仍有相当距离，双方目前仍处于执行机制和技术细节磋商阶段。
国际油市迎来潜在增量供应
分析人士认为，如果临时许可证最终转变为长期安排，伊朗原油出口有望进一步恢复，为全球市场带来新的供应来源。
此前，霍尔木兹海峡局势及中东冲突一度推动国际油价大幅上涨。随着以色列和黎巴嫩真主党停火、美伊关系缓和以及美国暂时放宽伊朗能源交易限制，市场对于供应中断的担忧有所减弱。
对于全球能源市场而言，这项为期60天的临时许可，不仅意味着美国对伊政策出现阶段性调整，也显示出美伊关系正在从军事对抗逐步转向执行层面的接触与协调。不过，从伊朗方面释放的信息来看，双方距离涉及核问题和最终协议的实质性谈判，仍有一段距离。